Nareizigers
Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) gaat tijdelijk gezinnen opvangen bij Beusink Recreatie in Lievelde. Het gaat om nareizigers: mensen die naar Nederland komen om zich te voegen bij een familielid dat hier al een verblijfsvergunning heeft. Beusink Recreatie en het COA hebben de gemeente hierover geïnformeerd.
Vragen en antwoorden
Waarom worden er nareizigers op deze locatie opgevangen?
De COA heeft een tekort aan opvangplekken voor nareizigers. Dat is de nareizende familie van statushouders. Ze zoeken naar tijdelijke plekken voor opvang. Dat hebben ze gevonden in de groepsaccommodatie van Beusink Recreatie. Die locatie is voor enkele maanden beschikbaar voor COA.
Wie zijn deze mensen die hier worden opgevangen?
Het gaat om nareizigers: mensen die een vergunning hebben om naar Nederland te komen om zich te voegen bij hun familielid die hier een verblijfsvergunning heeft gekregen (dit zijn statushouders). Vaak gaat het om vrouwen en kinderen die twee tot drie jaar gescheiden zijn geweest van hun familielid. Als er nog geen woonruimte is bij hun familielid, verblijven zij enkele weken op de opvanglocatie.
Wat is de rol van de gemeente rondom deze opvanglocatie?
COA en Beusink zijn verantwoordelijk voor een goede opvang op het terrein. De gemeente is betrokken en maakt met beide partijen afspraken over de opvang en veiligheids- en leefbaarheidsaspecten, ook buiten het terrein.
Tot wanneer worden er nareizigers opgevangen?
Wij zijn door Beusink Recreatie geïnformeerd dat de opvang tot uiterlijk 1 maart 2026 zal plaatsvinden.
Wat als ik hierover meer vragen heb?
Voor vragen over deze opvang, kan contact opgenomen worden met COA. Zij zijn te bereiken via [email protected] onder vermelding van "nareizigersopvang Lievelde".
Kan de gemeente deze opvang tegenhouden?
Als gemeente hebben we de maatschappelijke verantwoordelijkheid om ons aandeel bij te dragen aan de opgaven rondom nieuwkomers in Nederland. Wij hebben vertrouwen in de invulling die Beusink en COA daar samen aan gaan geven.
Beusink Recreatie heeft verschillende vergunningen voor hun groepsaccommodatie. De COA gasten stellen geen andere eisen of randvoorwaarden dan de gasten waarvoor vergunning is verleend rondom zaken als brandveiligheid of bouwbesluiten. Er is één aanpassing nodig in de omgevingsvergunning. De COA groep komt met een tijdelijk opvang doel, niet met een recreatief doel. Hiervoor wordt een tijdelijke vergunning aangevraagd.
Wat als ik overlast ervaar van de opvanglocatie?
Dan kunt u daarover contact opnemen met de locatiemanager van COA, Ronald Gouw. Hij is te bereiken via [email protected] onder vermelding van "nareizigersopvang Lievelde".
Beantwoording vragen gesteld op 5-11-2025 door een groep omwonenden aan COA, Gemeente Oost Gelre en Beusink Recreatie (beantwoordingsdatum: 10-11-2025).
Is de gemeente bereid het contract aan de buurtbewoners openbaar te maken, niet geanonimiseerd? Bij het niet openbaar maken wordt er een officieel verzoek ingediend middels de wet Openbaarheid Bestuur.
Reactie gemeente:
De gemeente zal de overeenkomsten en afspraken die de gemeente sluit rondom deze opvang met COA en Beusink Recreatie openbaar maken. In aanloop naar de daadwerkelijke opvangperiode werken wij gezamenlijk aan samenwerkingsafspraken. Ook zullen wij een bestuursovereenkomst sluiten met COA. Deze zullen openbaar worden en besproken met het omwonendenoverleg (klankbordgroep).
Het contract tussen Beusink en COA is een privaatrechtelijke overeenkomst waar de gemeente niet bij betrokken is. De vraag of deze openbaar wordt gemaakt kan door de gemeente niet worden beantwoord.
Reactie Beusink recreatie & COA:
Het contract dat COA en Beusink recreatie gaan sluiten is een privaat rechtelijke overeenkomst en zal niet openbaar worden gemaakt.
Is er een einddatum voor dit contract vastgesteld?
Reactie Beusink Recreatie & COA:
Ja, de einddatum is 1 maart 2026.
Hoe gaat de gemeente Oost Gelre en COA om met de maatschappelijke onrust die gaat ontstaan in de gemeente?
Reactie gemeente:
Als gemeente hechten we aan duidelijke communicatie en betrokkenheid van de omgeving. Vanaf het moment dat dit vanuit voldoende zekerheid over het doorgaan van een initiatief kan plaatsvinden. Wij hebben ons laten informeren over de ervaringen bij andere locaties voor nareizigers. Beeld op al deze locaties is dat er nauwelijks tot geen sprake is van overlast of incidenten.
Daarnaast zien we dat COA en Beusink daar ook met elkaar afspraken over maken. Denk bijvoorbeeld aan huisregels. Wij hebben er vertrouwen in dat nadat de omwonenden zijn geïnformeerd, hun vragen hebben kunnen stellen en de zaken die u ook in deze set aan vragen aan de orde stelt de groepsaccommodatie Beusink goed zal functioneren.
Hoe is het aantal van 150 bepaald? Met 1.385 inwoners in Lievelde vertegenwoordigd deze groep notabene 11%?
Reactie Beusink recreatie:
Onze accommodatie heeft een capaciteit van 300 bedden. De helft van deze capaciteit wordt tijdelijk aan COA verhuurd. Daarmee kunnen we onze reguliere bedrijfsvoering en de toezeggingen die we hebben gedaan aan groepen voor de komende maanden continueren.
Hoe wordt onze veiligheid gegarandeerd?
Reactie Beusink Recreatie:
Onze huisregels gelden ook voor deze groep. COA is verantwoordelijk voor de naleving van de huisregels.
Reactie COA:
Voor goed verloop van de opvang en de veiligheid van de nareizigers zal er 24-7 beveiliging aanwezig zijn. In de buurt zullen wij een telefoonnummer delen, waarmee u contact op kunt nemen met onze locatie beveiliging als u iets wilt bespreken of signaleren.
Wat zijn de geplande bezigheden tijdens het verblijf van deze personen?
Reactie COA:
COA zet woonbegeleiders in om een programma in te vullen, afhankelijk van behoeften van de mensen die er verblijven. De woonbegeleiders zullen zoveel mogelijk activiteiten organiseren om de bewoners een dagindeling te geven. Er wordt één woonbegeleider elke dag aangewezen om dit te organiseren, al dan niet met hulp van vrijwilligers. Wellicht hebben omwonenden ook interesse om vrijwilligersactiviteiten op zich te nemen. COA komt graag in contact met hen over mogelijke activiteiten.
Ook is er sprake van mannelijke nareizigers of partners die op bezoek mogen komen. Is dit ook vastgehouden in het contract? Hoe gaat men hierop toezien en in goede banen leiden?
Reactie COA:
In principe betreft de doelgroep vrouwen en kinderen. Zij worden namelijk herenigd met degene die hier al is en een verblijfsvergunning heeft (meestal de man). Iedereen heeft een BSN nummer. Zij mogen in Nederland wonen en verblijven. Iedereen dient zich gewoon aan wetten en regels te houden net als ieder ander mens die in Nederland verblijft.
Bezoek moet zich melden bij de receptie/beveiliging. Er zijn bezoektijden van 14.00 tot 17.00 uur in de middag. Het is voor de al in Nederland verblijvende familieleden niet toegestaan om te blijven overnachten.
Wat is de definitie van nareizigers? Zijn dit vaste aantal mensen of is dit een wisselend roulerend aantal die onderweg zijn naar familieleden in Nederland die al een verblijfsvergunning hebben?
Reactie COA:
Nareizigers zijn mensen met een verblijfsvergunning die hier komen (meestal vrouwen en kinderen) om herenigd te worden met een familielid (meestal de man). Zij wachten op een woning in ons land van een gemeente waaraan zij zijn gekoppeld. Hierna gaan ze dus of ergens in Nederland naar een woning of weer naar een andere opvang.
Hoe gaat de COA om met de gezondheid van de nareizigers (verschillende nationaliteiten/etniciteiten t.a.v. vaccinaties)?
Reactie COA:
De mensen hebben al een medische check gehad in Zevenaar. Zij kunnen gebruik maken van een arts op de azc-locatie Winterswijk. Ook zal er een spreekuur op locatie in Lievelde zijn door een verpleegkundig specialist.
Wat verstaat de COA onder een inburgeringscursus?
Reactie gemeente:
Inburgering is een traject dat een statushouder volgt in de gemeente waar hij/zij aan gekoppeld is.
Reactie COA:
Met onze activiteiten en woonbegeleiding zorgen we dat mensen kennismaken met de gang van zaken in Nederland. De woonbegeleiders zullen zoveel mogelijk activiteiten organiseren om de bewoners een dagindeling te geven. Er wordt één woonbegeleider per dag aangewezen om dit te organiseren. Graag doen we dit met hulp van vrijwilligers. Wellicht hebben omwonenden ook interesse om vrijwilligersactiviteiten op zich te nemen. COA komt graag in contact met hen over mogelijke activiteiten.
Wie doet de 24/7 klachtenafhandeling? Waar is een meldpunt ingericht?
Reactie COA:
De receptie is 24 uur per dag bemand, de omwonenden kunnen zich daar melden. Het COA-personeel is aanwezig van 8.00 tot 19.30 uur. De locatiecoördinator, Ronald Gouw, is elke maandag t/m vrijdag aanwezig om omwonenden te woord te staan wanneer zij zich melden bij de receptie. De beveiliging krijgt een telefoonnummer dat de omwonenden zullen ontvangen.
Wat is de sanctie bij het niet naleven van de regels of niet-getolereerd gedrag?
Reactie COA:
Het COA kent een maatregelenbeleid waarin maatregelen kunnen worden toegepast bij het niet nakomen van afspraken. De maatregel heeft bij voorkeur een educatief/lerend effect en de aard ervan is afhankelijk van hetgeen is gebeurd. Bij ernstige overtreding is verplaatsing naar een andere locatie een optie. Binnen narezigersopvang komt dit echter niet of nauwelijks voor.
Wie doet de fysieke controle op het aantal aanwezige mensen op locatie?
Reactie COA:
De beveiliging en woonbegeleiders werken daarin samen. Er is 6 FTE aan COA medewerkers gedurende deze periode waaronder 24/7 beveiliging, 4 woonbegeleiders en een locatiemanager.
Wordt er een evaluatie ingepland na de tijdelijke periode van 3 maanden?
Reactie Gemeente / COA / Beusink Recreatie:
Ja.
Heeft de afd. handhaving Oost Gelre ook nog een taak in deze?
Reactie gemeente:
De afdeling Handhaving van Oost Gelre heeft en houdt haar reguliere taken en werkwijze.
