Besluitenlijsten 2026

Besluitenlijst College van B&W

16 december 2025 

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Boerijendijk 1-3 Groenlo bouw woning en aanleg bos (54654-2025)

Het college is onder voorwaarden bereid mee te werken de nieuwbouw van een woning aan de Boerijendijk met als tegenprestatie sloop van boerderij Boerijendijk 1-3 en aanleg van ongeveer 3 ha bos.

Besluit:

1. In te stemmen met de bouw van een woning aan de Boerijendijk (ong) als compensatie voor sloop van een agrarisch bedrijf aan de Boerijendijk 1-3 en de aanleg van 3 ha bos in deze omgeving.

Besluitenlijst College van B&W

13 januari 2026 

Portefeuillehouder AB - Uitvoeringsplan Veiligheid 2026 (56756-2025)

Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Achterhoek Oost is begin 2023 vastgesteld. Met dit Uitvoeringsplan Veiligheid 2026 voor de gemeente Oost Gelre worden de daarin geformuleerde prioriteiten verder uitgewerkt en wordt sturing gegeven aan de implementatie.

Besluit:

1. Het Uitvoeringsplan Veiligheid Oost Gelre 2026 vast te stellen.

Portefeuillehouder ED - Protocol en Programma Voor- en Vroegschoolse Educatief aanbod 2026 (56738-2025)

Het vaststellen van het protocol en programma Voor – en Vroegschoolse Educatie (VV) geeft uitvoering aan de Wettelijke verplichting uit de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang (Wet IKK). Hierdoor stimuleren en faciliteren wij het aanbod van VVE binnen kinderopvang met oog voor kwalitatief hoogwaardige voorschoolse educatie. Daarmee worden de ontwikkelkansen voor kinderen uit Oost Gelre die dit nodig hebben vergroot.

Besluit:

1. Het programma Voor- en Vroegschoolse Educatie 2026 Oost Gelre vast te stellen.
2. Het protocol Voor- en Vroegschoolse Educatie Oost Gelre vast te stellen.

6 januari 2026 

Portefeuillehouder JH - Functieverandering van agrarisch bouwvlak naar wonen i.c.m. nevenactiviteit Meddoseweg 6 Vragender (55919-2025)

Op het perceel Meddoseweg 6 is geen agrarisch bedrijf meer actief. Het huidige gebruik is wonen, waardoor de agrarische bestemming niet meer aansluit bij de feitelijke situatie. De initiatiefnemer wil het erf herbestemmen en een keramiekatelier in het voorhuis als nevenactiviteit starten. Geadviseerd wordt om onder voorwaarden in te stemmen met de functieverandering van agrarisch bouwvlak naar wonen op Meddoseweg 6, inclusief een kleinschalige nevenactiviteit (keramiekatelier). Met de sloop van de agrarische bebouwing en erf- en landschappelijke wordt ruimtelijke kwaliteit gerealiseerd.

Besluit:

1. Ten aanzien van Meddoseweg 6 Vragender onder voorwaarden in te stemmen met functieverandering agrarisch bouwvlak naar wonen.
2. Een nevenactiviteit 'keramiek atelier' toe te kennen.
3. De sloopmeters van de veestal in te zetten voor de realisatie van bijbehorend bouwwerk op het erf.
4. De overige sloopmeters in te zetten voor de ontwikkeling aan de Kapelweg 34 in Vragender.

Besluitenlijst College van B&W

20 januari 2026 

Portefeuillehouder AS - Verzoek om uitstel van bebouwingsverplichting Wopa (2770-2026)

Wopa heeft in 2021 een tweede kavel aangekocht naast het perceel waarop zij reeds eerder een bedrijfshal heeft gebouwd op bedrijventerrein Lindebrook in Lichtenvoorde. Wopa heeft zich daarbij verplicht om binnen vijf jaar na verlijden van de transportakte de op de grond te stichten bebouwing voltooid en bedrijfsklaar dient te zijn. Dit is niet haalbaar gebleken nu Wopa nog geen besluit heeft genomen over de bouwplannen. Het bedrijf heeft verzocht om uitstel van de bebouwingsplicht.

Besluit:

1. Uitstel te verlenen van de bebouwingsplicht tot 30 juni 2026.
2. Bij een positief besluit van Wopa op het bouwplan het uitstel als bedoeld onder 1 te verlengen met een jaar (tot 30 juni 2027) om tot realisatie te komen.

Portefeuillehouder ED - GGD NOG Uitgangspuntennota 2027 (51243-2025)

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) schrijft voor dat de GGD Noord- en Oost- Gelderland de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van het volgende jaar aan de raden toestuurt (art. 34b Wgr). De Uitgangspuntennota 2027 wordt daarom voorgelegd aan de raad. Het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD NOG verzoekt de raden van de deelnemende gemeenten om voor 1 maart 2026 hun eventuele zienswijze in te dienen. Aan de gemeenteraad Oost Gelre wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2027.

Besluit:

In te stemmen het voorstel aan de raad om:

1. Geen zienwijze in te dienen op de Uitgangspunten 2027 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland.

Portefeuillehouder ED - Convenant regionaal beraad (3893-2026)

Het Regionaal Beraad is een netwerksamenwerking waarbinnen gemeenten, UWV, vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers, SBB en het onderwijs werken aan het oplossen van regionale arbeidsmarktvraagstukken. Het regionaal beraad kent geen rechtspersoonlijkheid. De samenwerkingsafspraken worden vastgelegd in een convenant.

Besluit:

1. In te stemmen met het Convenant Regionaal Beraad waarin de afspraken staan die gemeenten, UWV, vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers, SBB en het onderwijs maken over de netwerksamenwerking in de arbeidsmarktregio Achterhoek.
2. In te stemmen met het beëindigen van het bestaande convenant Werkbedrijf Achterhoek (3 december 2014).

Portefeuillehouder GT - RES 2.0 RES regio Achterhoek (3908-2026)

In 2021 hebben de raden van de Achterhoekse gemeenten, de provincie en het waterschap gezamenlijk ingestemd met de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 Achterhoek. In de RES 1.0 hebben we als doel gesteld om als regio 1,35 TWh duurzame elektriciteit met wind- en zonne-energie op te wekken in 2030. Destijds is nog niet de gehele RES-opgave voor de Achterhoek gealloceerd. Met dit besluit over de RES 2.0 scherpen we de regionale afspraken aan en alloceren we de gehele opgave van 1,35 TWh in 2030 voor de Achterhoek.

Besluit:

1. In te stemmen met de Regionale Energiestrategie (RES) 2.0 Achterhoek.
2. De gemeenteraad met bijgevoegde memo te informeren over de RES 2.0 Achterhoek.

Portefeuillehouder JH - Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Oost Gelre 2026 (58022-2025)

Het Rijk heeft het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers aangepast. Als gevolg hiervan heeft de VNG deze aanpassingen doorgevoerd in haar modelregeling rechtspositie burgermeester en wethouder en adviseert zij vervolgens gemeenten via een ledenbrief de aanpassingen over te nemen in de lokale regeling.

Besluit:

1. De Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Oost Gelre 2026 vast te stellen.

Portefeuillehouder JH - Omgevingsplan en beeldkwaliteitsplan woningbouw ’t Jozefhof, Schatbergstraat 81 in Lichtenvoorde (55936-2025)

Na een periode van intensieve voorbereiding en participatie door CPO-groep ‘t Jozefhof is het ontwerp-omgevingsplan voor gemeente Oost Gelre - ‘t Jozefhof ter inzage gelegd. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het omgevingsplan vormt het planologisch kader voor de realisatie van 12 woningen op de locatie van de voormalige ’t Jozefschool in Lichtenvoorde. In de ruimtelijke onderbouwing (ETFAL) zijn enkele aanpassingen doorgevoerd, nadat er een aanvullend onderzoek uitgevoerd is naar vleermuizen en de steenmarter. De raad wordt verzocht het omgevingsplan met beeldkwaliteitsplan vast te stellen.

Besluit:

In te stemmen met het raadsvoorstel om:

1. Het omgevingsplan gemeente Oost Gelre - ‘t Jozefhof Lichtenvoorde vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte bescheiden.
2. Het aan deze wijziging van het omgevingsplan gekoppelde ‘beeldkwaliteitsplan Ontwikkeling
   ‘t Jozefhof Lichtenvoorde’, Schatbergstraat 81, te Lichtenvoorde vast te stellen.
3. Het besluit ‘omgevingsplan Gemeente Oost Gelre - ‘t Jozefhof Lichtenvoorde de dag na afloop van de beroepstermijn in werking te laten treden.

13 januari 2026 

Portefeuillehouder ED - Aanbesteding Wmo-hulpmiddelen (55503-2025)

In het kader van de Wmo 2025 verstrekken gemeenten Wmo-hulpmiddelen aan inwoners. De huidige overeenkomst met Kersten Hulpmiddelen loopt af op 30 juni 2026. Om deze reden dient een nieuwe Europese aanbestedingsprocedure doorlopen te worden. De gemeenten Berkelland, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk hebben deze gezamenlijk voorbereid. Uit de aanbesteding wordt er één leverancier geselecteerd die vanaf 1 juli 2026 tot tenminste 30 juni 2030 de levering en dienstverlening van Wmo-hulpmiddelen voor onze inwoners gaat uitvoeren. Met de optie tot twee keer twee jaar verlenging. Dus uiterlijk tot 30 juni 2034.

Besluit:

1. In te stemmen met de aanbesteding Wmo-hulpmiddelen.
2. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek als penvoerder te mandateren en volmacht te verlenen om namens het college de aanbesteding uit te voeren, en op basis van de aanbestedingsdocumenten, de dienstverleningsovereenkomst en de verwerkersovereenkomst en met de winnaar van de aanbesteding het contract af te sluiten.

23 december 2025 

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Rector Hulshofstraat 9 te Harreveld (35439-2025)

Er is een verzoek ingediend voor hergebruik van de voormalige boerderij naar een wooneenheid. De voormalige boerderij betreft een authentieke (kruk)boerderij met voorhuis en deel. Deze woning wordt zoveel mogelijk in oude glorie hersteld. De destijds op het perceel gerealiseerde bungalowwoning uit de 70’er jaren blijft gehandhaafd zodat op het perceel twee zelfstandige woningen aanwezig zullen zijn. Er zal een schuur van ongeveer 400 m2 worden gesloopt. Door middel van maatwerk kan aan het verzoek worden meegewerkt.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek tot hergebruik van de voormalige boerderij voor één woning en de sloop van een schuur van 400 m2 aan de Rector Hulshofstraat 9 te Harreveld, onder voorwaarde dat er nog aanvullende onderzoeken worden uitgevoerd.

Besluitenlijst College van B&W

27 januari 2026 

Portefeuillehouder ED - Subsidieverlening instandhouding Beltkorenmolen Hermien (47102-2025)

Aan Molen Hermien moet onderhoud worden gepleegd. Deels is dit onderhoud verplicht omdat onderdelen van de molen zijn afgekeurd. Het voorstel is om hiervoor een gemeentelijke instandhoudingssubsidie te verlenen die voor de Stichting Beltkorenmolen Hermien naadloos aansluit op de landelijke SIM‑periode. Zo loopt het periodiek behoud, planning en verantwoording efficiënt voor de Stichting.

Besluit:

1. Een subsidie van € 30.000 te verlenen voor de instandhouding van Beltkorenmolen Hermien.

20 januari 2026 

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek silo’s Nijverheidsstraat 14 Lichtenvoorde (50834-2025)

Het college wordt voorgesteld om in te stemmen met het principeverzoek voor het plaatsen van acht opslagsilo’s van 20 meter hoog op het terrein aan de Nijverheidsstraat 14 in Lichtenvoorde. Deze silo’s zijn noodzakelijk om de opslagcapaciteit van gerecyclede kunststofmaterialen te vergroten en zo beter in te spelen op de fluctuerende marktvraag. Omdat het verzoek niet past binnen het huidige omgevingsplan (hoogte en overschrijding van het bouwvlak), is een planologische procedure vereist. De situering van de silo’s is ruimtelijk en functioneel verantwoord en sluit aan bij het beleid voor intensief ruimtegebruik op bedrijventerreinen. Als compensatie voor de afwijking wordt extra groen aangelegd langs de Nijverheidsstraat, waarmee tevens wordt bijgedragen aan de vergroening van De Kamp.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek voor de bouw van 8 silo’s van 20 meter aan de Nijverheidsstraat 14 in Lichtenvoorde, onder voorwaarde dat er landschappelijke inpassing aan de Nijverheidsstraat plaatsvindt.

Portefeuillehouder JH - Beslissing op bezwaar Winterswijkseweg 37 te Groenlo (54900-2025)

Tegen de verleende omgevingsvergunning voor de opvang van Oekraïense ontheemden is bezwaar ingediend. Bezwaarmakers hebben verzocht om met de gemeente contractueel af te spreken dat het pand na afloop van de vergunde periode van drie jaar niet opnieuw als opvanglocatie in gebruik wordt genomen. Dit verzoek is niet wenselijk, omdat het besluit zelf reeds voldoende waarborgen biedt.

Besluit:

1. Het bezwaarschrift van 25 juli 2025, als bekend onder zaaknummer 37891-2025, ingediend namens zes bezwaarden, niet-ontvankelijk te verklaren voor twee van de zes bezwaarden.
2. Het bezwaarschrift van 25 juli 2025, als bekend onder zaaknummer 37891-2025, ingediend namens zes bezwaarden, ontvankelijk te verklaren voor vier van de zes bezwaarden.
3. De bezwaren die in het bezwaarschrift van 25 juli 2025 zijn aangedragen ongegrond te verklaren.
4. Niet over te gaan tot vergoeding van de proceskosten.

Portefeuillehouder JH - Omzetten bedrijf naar wonen Manschotterweg 16a Harreveld (57126-2025)

Het college wordt voorgesteld om in te stemmen met het wijzigen van de functie van een perceel aan Manschotterweg 16a van ‘bedrijf’ naar ‘wonen’, omdat de bedrijfsfunctie is komen te vervallen en een woonbestemming beter aansluit bij de toekomstige situatie. Hiermee wordt een passende invulling van het perceel gewaarborgd.

Besluit:                                             

1. In te stemmen met het omzetten van een perceel met bedrijfswoning naar een reguliere burgerwoning aan de Manschotterweg 16a in Harreveld, onder voorwaarde dat initiatiefnemer een erfinpassingsplan opstelt.

Portefeuillehouder JH - Adviesrecht t.a.v. realisatie 34 woningen laatste fase Nieuwmarkt Lichtenvoorde (3269-2026)

Op 10 december 2024 heeft het college principemedewerking verleend voor de realisatie van 34 woningen in het gebied tussen Dokter Besselinkstraat en De Leest in Lichtenvoorde (laatste fase Nieuwmarkt). De plannen zijn verder uitgewerkt en de haalbaarheid is onderzocht. De initiatiefnemer heeft inmiddels een omgevingsvergunning aangevraagd voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), omdat de ontwikkeling niet binnen de regels van het omgevingsplan past. Met een BOPA kan van de regels van het omgevingsplan worden afgeweken om de beoogde ontwikkeling toe te laten. Het adviesrecht is van toepassing (realisatie van meer dan 12 woningen binnen de bebouwde kom). Daarom wordt de gemeenteraad om advies gevraagd.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Een positief advies te geven op de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van 34 woningen fase 3 (laatste fase) Nieuwmarkt te Lichtenvoorde.

Besluitenlijst College van B&W

3 februari 2026 

Portefeuillehouder GT - Toetreding Zutphen aan Achterhoek in Beweging (4046-2026)

Gemeente Oost Gelre werkt samen met acht andere Achterhoekse gemeenten binnen Achterhoek in Beweging. De gemeente Zutphen heeft in 2025 als aspirant-lid deelgenomen. Met dit besluit wordt Zutphen met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 formeel toegelaten tot de samenwerking. Daarnaast wordt via een volmacht geregeld dat de gemeente Oude IJsselstreek namens alle deelnemende gemeenten het addendum op de samenwerkingsovereenkomst kan ondertekenen, zodat de toetreding juridisch wordt geformaliseerd zonder dat elke gemeente afzonderlijk dient te tekenen.

Besluit college:

1. In te stemmen met de toetreding van de gemeente Zutphen tot de samenwerking met Achterhoek in Beweging, met terugwerkende kracht per 1 januari 2026.

Besluit burgemeester:

1. Éénmalig volmacht te verlenen aan de wethouder Sport van de gemeente Oude IJsselstreek om namens de gemeente Oost Gelre het addendum op de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen (bijlage 1).

Portefeuillehouder GT - Ecologisch werkprotocol beheer openbare ruimte (27683-2025)

De Gedragscode soortenbescherming gemeenten met onderliggend ecologisch werkprotocol omschrijven de werkwijze en maatregelen die worden ingezet om planten en dieren te beschermen tijdens reguliere beheermaatregelen in de openbare ruimte. Het advies is om dit werkprotocol te implementeren in beleid, voorbereiding en uitvoering van alle beheermaatregelen.

Besluit:

1. De Gedragscode soortenbescherming gemeenten met onderliggend ecologisch werkprotocol voor het beheer van de openbare ruimte vast te stellen.
2. Het ecologisch werkprotocol voor het beheer van de openbare ruimte te integreren in het takenpakket en werkzaamheden van de groen- en civieltechnische diensten.

20 januari 2026 

Portefeuillehouder JH - Bergingen 't Smidshof (Varsseveldseweg 63 Lichtenvoorde)

Het college wordt voorgesteld medewerking te verlenen aan het realiseren van extra bergingen bij ’t Smidshof door af te wijken van het omgevingsplan. Hiermee wordt tegemoetgekomen aan de behoefte van bewoners aan extra bergruimte, wat bijdraagt aan levensloopbestendig wonen en het vergroten van de woonkwaliteit. De bergingen worden landschappelijk ingepast, waardoor de ruimtelijke kwaliteit behouden blijft.

Besluit:

1. In principe medewerking verlenen aan het realiseren van bergingen in de groenbestemming bij 't Smidshof (Varsseveldseweg 63 Lichtenvoorde).

Portefeuillehouder JH - Conceptaanvraag Bothweg 7 Harreveld, verplaatsen agrarisch bouwperceel (42445-2025)

Het college is bereid mee te werken aan de verplaatsing van een agrarische bedrijf van de Bothweg naar de Lindeboomweg. Op de nieuwe locatie is meer ruimte om te ontwikkelen.

Besluit:

1. In principe in te stemmen met het verplaatsen van het agrarisch bouwperceel van de Bothweg 7 te Harreveld naar de Lindeboomweg.
2. Hiertoe bijgevoegde intentieovereenkomst aan te gaan.

Besluitenlijst College van B&W

10 februari 2026 

Portefeuillehouder ED - Aanwijzing leerplichtambtenaren Oost Gelre en Aalten (5264-2026)

Zowel in de gemeente Oost Gelre als in de gemeente Aalten is de huidige inrichting van de leerplichtfunctie kwetsbaar. In Oost Gelre is slechts één leerplichtambtenaar beschikbaar, wat de continuïteit en uitvoeringskracht van de leerplichttaken onder druk zet en kwetsbaar maakt. Deze leerplichtambtenaar is als Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) bevoegd. In Aalten zijn twee leerplichtambtenaren, maar zij beschikken niet over de bevoegdheid van Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA). Dit beperkt de handhavingsmogelijkheden. Door het aanwijzen van leerplichtambtenaren voor beide gemeenten, kunnen zij hun bevoegdheden binnen elkaars grondgebied uitvoeren. Daarmee borgen we de juridische grondslag, versterkt het de continuïteit van de leerplichttaken en vermindert het de kwetsbaarheid in beide organisaties.

Besluit:

1. De huidige leerplichtambtenaren van de gemeente Aalten en Oost Gelre te benoemen voor beide gemeenten door middel van een aanwijzingsbesluit.

Portefeuillehouder GT - Subsidieregeling Isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek (2996-2026)

In 2022 en 2023 heeft de gemeente SPUK-middelen gekregen vanuit het Rijk om energiearmoede tegen te gaan. De ‘Subsidieregeling isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek’ helpt woningeigenaren met een laag inkomen om hun woning te isoleren. Hierdoor verbetert de kwaliteit van de woning, het wooncomfort en kunnen inwoners met een laag inkomen meedoen in de energietransitie.

Besluit:

1. De ‘Subsidieregeling isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek' vast te stellen.
2. De mandaatregeling uitvoering ‘Subsidieregeling Isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek’ vast te stellen.

Portefeuillehouder JH - Woningbouwprogrammering Bakkerstraat (6924-2026)

Het college wordt voorgesteld om in principe medewerking te verlenen aan woningbouwontwikkeling aan de Bakkerstraat in Lievelde. Daarbij worden voorwaarden gesteld aan het aantal te realiseren woningen, de verdeling binnen de programmering en de fasering van de uitgifte, om zo aan te sluiten bij de Woonvisie kleine kernen en de lokale woningbehoefte.

Besluit:

1. In principe in te stemmen met woningbouwontwikkeling aan de Bakkerstraat in Lievelde.
2. Aan de onder 1 genoemde principemedewerking een aantal voorwaarden te verbinden.

3 februari 2026 

Portefeuillehouder GT - Maatregelenlijst mobiliteitsplan Oost Gelre 2040 (57905-2025)

De maatregelenlijst behorende bij het Mobiliteitsplan Oost Gelre 2025-2040 vormt de uitwerking van de door de raad vastgestelde visie, ambitie en netwerkenkaart. Het advies is deze maatregelenlijst vast te stellen, zodat uitvoering kan worden gegeven aan de vastgestelde visie, ambitie en netwerkenkaart.

Besluit:

1. De maatregelenlijst behorende bij het Mobiliteitsplan Oost Gelre 2025-2040 vast te stellen.

Portefeuillehouder JH - Uitbreiding De Swite, Hendrik Leemreizestraat 2 in Lichtenvoorde (57599‑2025)

Het voorstel betreft een uitbreiding van De Swite aan de achterzijde van het gebouw, buiten het huidige bouwvlak, met behoud van de groene omlijsting aan de Gert Reindersstraat. De uitbreiding vindt plaats binnen de maatschappelijke bestemming. Er worden 22 parkeerplaatsen gerealiseerd door het naastgelegen terrein open te stellen, waarbij geparkeerd kan worden binnen de cirkel van de hardloopbaan. Welstand en stedenbouw zijn akkoord met het plan.

Besluit:

1. In te stemmen met de uitbreiding van De Swite aan de Hendrik Leemreizestraat 2 te Lichtenvoorde, buiten het huidige bouwvlak, conform het ingediende bouwplan.

27 januari 2026 

Portefeuillehouder JH - Omgevingsplan gemeente Oost Gelre - Borculoseweg 17-19, Groenlo (57066-2025)

Op het adres Borculoseweg 17-19 te Groenlo zijn twee woningen aanwezig. Omdat hier in het verleden een rijschool is gevestigd, hebben de percelen een functie ‘dienstverlening’. De rijschool is al een aantal jaar niet meer aanwezig en de eigenaar wenst één van de woningen te verkopen. Om die reden is het wenselijk om de functie te wijzigen van ‘dienstverlening’ naar ‘wonen’, zodat de functie weer klopt met de werkelijke situatie.

Besluit:

1. Het omgevingsplan gemeente Oost Gelre - Borculoseweg 17-19, Groenlo vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte bescheiden.

Besluitenlijst College van B&W

17 februari 2026 

Portefeuillehouder AB - Bezwaarschrift BRP uitschrijving (6940-2026)

Belanghebbende is uit de BRP geschreven omdat hij niet meer woonachtig is op Marveld Recreatie. Hij heeft een mail gestuurd met een klacht, maar geen bezwaar gemaakt. Nu stelt hij dat deze mail als een bezwaar moet worden gezien. De adviescommissie voor bezwaarschriften adviseert nu het “bezwaar” niet ontvankelijk te verklaren omdat er, gelet op de aard en inhoud van de mail, geen sprake is van een bezwaarschrift.

Besluit:

1. Het advies van de bezwaarschriftencommissie over te nemen en het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren.

Portefeuillehouder ED - Wet integrale suïcidepreventie (58332-2025)

Het college van de gemeente Oost Gelre stemt in met de opdrachtbevestiging aan de GGD NOG (Noord- en Oost- Gelderland) voor de regionale uitvoering van de Wet integrale suïcidepreventie. Met deze inzet geeft Oost Gelre invulling aan haar wettelijke verantwoordelijkheid en draagt zij bij aan het voorkomen van suïcide, een ingrijpend maatschappelijk probleem.

Besluit:

1. In te stemmen met de opdrachtbevestiging aan de GGD NOG (Noord- en Oost- Gelderland) voor de regionale uitvoering van de Wet integrale suïcidepreventie.
2. De kosten € 13.300 te dekken uit de algemene middelen.

10 februari 2026 

Portefeuillehouder AS - Uitgiftestrategie Werenfriedstraat fase 2 Zieuwent (6021-2026)

Voor de locatie Werenfriedstraat fase 2 wordt gekozen voor een gedifferentieerde uitgiftestrategie, passend bij de verschillende woningtypen en doelgroepen. Hiermee wordt beoogd om maatwerk te leveren en tegelijkertijd de uitvoerbaarheid van de ontwikkeling te borgen.

Besluit:

1. In te stemmen met het uitgeven van de locatie Werenfriedstraat fase 2 in Zieuwent aan particuliere kopers, Pro Wonen en aan een CPO-groep.

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Dijkstraat 21 Lichtenvoorde (56380-2025)

Aan de Dijkstraat 21 in Lichtenvoorde bevindt zich Bloemisterij Kuypers met daarboven één bovenwoning. Achter op het terrein bevindt zich een aantal kassen. De initiatiefnemer wil de bloemenwinkel opheffen en in het pand vier woningen realiseren. Twee woningen op de begane grond en twee woningen op de 1e en 2e verdieping. Omdat het gehele perceel momenteel de functie ‘detailhandel’ heeft, is het realiseren van woningen in strijd met de regels uit het omgevingsplan. Initiatiefnemer heeft gevraagd om principemedewerking voor het wijzigen van de functie van ‘detailhandel’ naar ‘wonen’.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek voor het omzetten van de functie ‘detailhandel’ naar de functie ‘wonen’ voor de locatie Dijkstraat 21 te Lichtenvoorde.

Portefeuillehouder JHAS - Uitgiftestrategie Eefseler Esch fase 1 (5351-2026)

Met dit voorstel wordt een inhoudelijke en normerende keuze gemaakt voor de fasering en uitgiftestrategie van fase 1 van Eefseler Esch. Het college kiest bewust voor projectmatige gronduitgifte als hoofdmoot en koerst daarbij op toekomstbestendig bouwen, met als doel om snelheid, kwaliteit en betaalbaarheid te borgen. Door vooraf een marktconsultatie uit te voeren en de hoofdlijnen van de tender vast te stellen, wordt de haalbaarheid van deze ambities getoetst en versterkt.

Besluit:

1. De fasering van de woningbouwontwikkeling Eefseler Esch vast te stellen met 127 woningen, waarbij fase 1 wordt gestart aan de zuidzijde van het plangebied, in combinatie met de realisatie van de geluidswalwoningen langs de Rondweg, met het oog op het borgen van betaalbaarheid, leefkwaliteit en toekomstbestendigheid.
2. Voor fase 1 van Eefseler Esch te kiezen voor een uitgiftestrategie waarbij projectmatige gronduitgifte de hoofdmoot vormt, naast uitgifte aan particulieren en aan woningcorporatie De Woonplaats, overeenkomstig het vastgestelde woningbouwprogramma.
3. Bij de projectmatige gronduitgifte in fase 1 te koersen op toekomstbestendig bouwen met aanvullende kwaliteits- en duurzaamheidsambities.
4. In te stemmen met het uitvoeren van een marktconsultatie op basis van de opgestelde vragenlijst voorafgaand aan de openbare tender en de hoofdlijnen van de selectie- en gunningscriteria voor de projectmatige gronduitgifte in fase 1 vast te stellen, zoals uitgewerkt in de concept-selectieleidraad.

Besluitenlijst College van B&W

24 februari 2026 

Portefeuillehouder GT - Straatnaambesluit (5870-2026)

De straat waaraan de corsohallen zijn gevestigd wordt aangeduid als Corsolaan in de dagelijkse praktijk. Deze naam past beter bij de functie, identiteit en culturele waarde van de locatie. Hierbij wordt aangeduid de centrale rol deze plek heeft in de voorbereiding en uitvoering van het Bloemencorso Lichtenvoorde.

Besluit:

1. In te stemmen met de naamgeving Corsolaan voor een straat in Lichtenvoorde.

Portefeuillehouder AB - Aanvraag tegemoetkoming in de kosten van het 100-jarig jubileum brandweer Groenlo (6795-2026)

Het 100-jarig jubileum van de brandweer Groenlo is een mijlpaal voor de organisatie, bestaande uit vrijwilligers, die dag en nacht paraat staat voor de veiligheid van onze gemeenschap. Dit moet gevierd worden. Daarnaast is het een gelegenheid om alle vrijwilligers en oud vrijwilligers te bedanken voor hun inzet en betrokkenheid de afgelopen eeuw. Het college wordt daarom voorgesteld om een bijdrage beschikbaar te stellen om het jubileum te vieren.

Besluit:

1. Een bijdrage van € 10.350 beschikbaar stellen voor het programma ter ere van het 100-jarig jubileum brandweer Groenlo.

17 februari 2026 

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek woningbouw Schrijnwerker, Groenlo (50104-2025)

Aan de Schrijnwerker in Groenlo bevindt zich een parkeerplaats, in eigendom van de initiatiefnemer.

De initiatiefnemer wil op de locatie van de parkeerplaats een twee-onder-een-kapwoning realiseren. Omdat de locatie momenteel de functie ‘verkeer – verblijfsgebied’ heeft, is het realiseren van woningen in strijd met de regels uit het omgevingsplan. Stedenbouwkundig wordt de huidige opzet van het plan als te massaal beschouwd voor deze locatie.
Om die reden wordt geadviseerd om niet mee te werken aan het huidige verzoek, maar de initiatiefnemer wel ruimte te geven voor nadere uitwerking van een vrijstaande woning die stedenbouwkundig beter aansluit op de omgeving.

Besluit:

1. Niet mee te werken aan het verzoek voor het realiseren van een twee-onder-een-kapwoning op het perceel aan de Schrijnwerker, Groenlo (kadastraal bekend gemeente Groenlo, sectie B, nummer 5414).
2. De initiatiefnemer de mogelijkheid te bieden om een plan voor één vrijstaande woning op hetzelfde perceel, onder voorwaarden, verder uit te werken.

Portefeuillehouder JH - Principebesluit Lievelderweg 76, Lichtenvoorde (5360-2026)

Aan de Lievelderweg 76 in Lichtenvoorde bevindt zich een woonfunctie met bebouwing waar voorheen een tandartspraktijk gevestigd was. Op het terrein is daarnaast parkeerruimte aanwezig.

De initiatiefnemer wil de huidige bebouwing slopen en hier een nieuw pand terugplaatsen. Op de begane grond zal ruimte zijn voor een kantoorruimte. Op de twee verdiepingen worden in totaal zes appartementen gerealiseerd.

Het plan is in strijd met de regels uit het omgevingsplan. Dit komt omdat het nieuwe gebouw niet volledig binnen het bestaande bouwvlak wordt gebouwd, de maximale bouwhoogte wordt overschreden en de kantoorruimte niet passend is binnen de woonfunctie. Met dit verzoek wordt principemedewerking gevraagd voor het afwijken van het omgevingsplan om de gewenste invulling te kunnen realiseren.

Besluit:

1. In principe en onder voorwaarden mee te werken aan het verzoek voor de realisatie van 6 appartementen en een kantoorruimte voor de locatie Lievelderweg 76 te Lichtenvoorde.

10 februari 2026 

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek realisatie tweede bedrijfswoning Meddoseweg 3 Vragender (6215-2026)

Om een doelmatige agrarische bedrijfsvoering na te streven is een tweede bedrijfswoning op het perceel Meddoseweg 3 te Vragender noodzakelijk. De noodzaak en duurzame werkgelegenheid aan twee volwaardige arbeidskrachten is onderbouwd zodat wordt geadviseerd aan het verzoek mee te werken.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan een tweede bedrijfswoning op het perceel Meddoseweg 3 te Vragender.

Besluitenlijst College van B&W

10 maart 2026 

Portefeuillehouder GT - Straatnaamgeving Eefseler Esch (7949-2026)

In een nieuwbouwwijk genaamd Eefseler Esch in Groenlo worden 11 nieuwe straten en fietspaden aangelegd die een officiële openbare ruimte naam moeten krijgen. Wij stellen voor om hierbij agrarische termen te gebruiken die aansluiten bij de plaatselijke geschiedenis. Met de naamgevingen Eefselerpad, Den Kamp, Den Esch, De Hakke, De Hooivork, Roggepad, Maispad, Haverpad, Mangelpad, Thooms en Singel willen we de historische context van het gebied herkenbaar maken.

Besluit:

1. In te stemmen met de naamgevingen Eefselerpad, Den Kamp, Den Esch, De Hakke, De Hooivork, Roggepad, Maispad, Haverpad, Mangelpad, Thooms en Singel voor 11 nieuwe straten en fietspaden in een nieuwbouwwijk in Groenlo.

Portefeuillehouder GT - Subsidieregeling ondersteuning landschap werkgroepen en vrijwilligers (8482-2026)

Met deze subsidieregeling worden vrijwilligers die zich inzetten voor natuurversterking en landschapsherstel professioneel ondersteund. Hiermee versterken we de inwonerparticipatie en realiseren we uitvoering van de doelen uit Plan Wielewaal.

Besluit:

1. De Subsidieregeling ondersteuning landschap werkgroepen en vrijwilligers vast te stellen, voor het optimaliseren van participatie en het ondersteunen van vrijwilligers die bijdragen aan het versterken van biodiversiteit en landschap.
2. Het subsidieplafond vast te stellen op € 100.000 per jaar.

Portefeuillehouder GT - Straatnaamgeving Colonneweg (4654-2026)

Het voorstel betreft de naamgeving voor een nieuwe straat in Groenlo, te weten de naam Colonneweg. Deze naam past in de plaatselijke cultuurhistorie waar andere straatnamen verwijzen naar verdedigingswerken en de tachtigjarige oorlog. De naam past daarnaast bij de toekomstige functie van de straat, aanvoer van materieel.

Besluit:

1. In te stemmen met de naamgeving Colonneweg voor een nieuwe straat in Groenlo.

Portefeuillehouder JH - HUP 2026 en jaarverslag 2025 (10976-2026)

Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet (Ow) en de daaraan gerelateerde regelgeving in werking getreden. Het Omgevingsbesluit maakt het verplicht om jaarlijks de uitvoerings- en handhavingsstrategie uit te werken in een uitvoeringsprogramma. Met het vaststellen van bijgevoegd handhavingsuitvoeringsprogramma en het VTH-jaarverslag komen wij onze wettelijke verplichting na, en zetten wij de beschikbare capaciteiten en middelen doelmatig en efficiënt in.

Besluit:

1. Het VTH-jaarverslag 2025 Oost Gelre vast te stellen.
2. Het handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 Oost Gelre met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026 vast te stellen.
3. De raad te informeren via bijgevoegd memo.

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek functieverandering gebouw FCCL (56962-2025)

Er is een verzoek ingediend om de activiteiten van de kinderopvang Pindakaas, het zwembad Meekenesch en de Fietscrossclub Lichtenvoorde (FCCL) te combineren. Waarbij de kinderopvang overdag in het pand van de fietscrossclub kan verblijven en er van daaruit zwemlessen kunnen worden aangeboden bij Meekenesch. Bij Meekenesch is ook de speeltuin waardoor de kinderopvang in het gebouw uitsluitend binnen kan blijven. De Fietscrossclub wordt voornamelijk in de avond en de weekenden gebruikt. Waardoor dit geen invloed heeft op de kinderopvang of er extra ruimte nodig is voor parkeren. Het advies is om medewerking te verlenen aan dit plan.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek voor een kinderopvang in het gebouw van de FCCL aan Eschpark 15 in Lichtenvoorde.

Portefeuillehouder JH - Voorbereidingskrediet Judith Leysterhof (8833-2026)

Het college heeft in 2024 besloten de voormalige locatie van De Bolderkaore (Vincent van Goghstraat 8A te Lichtenvoorde) te ontwikkelen ten behoeve van woningbouw. De Gemeente heeft begin 2025 een intentieovereenkomst gesloten met ProWonen om zo snel als mogelijk 30 modulaire sociale huurwoningen op verschillende locaties te realiseren in Lichtenvoorde. Samen met ProWonen is een plan uitgewerkt om hier 10 van deze woningen te realiseren.

Besluit:

In te stemmen met het voorstel aan de raad om:

1. Een investeringskrediet groot € 150.000 beschikbaar te stellen voor de Judith Leysterhof te Lichtenvoorde.
2. De opbrengsten van de kavelverkoop in te zetten om het investeringskrediet te dekken.

Portefeuillehouder JH - Voorbereidingskrediet Kievitstraat Lichtenvoorde (9903-2026)

Op de locatie Kievitstraat 75 Lichtenvoorde was de tijdelijke huisvesting van Careaz gehuisvest. Careaz maakt geen gebruik meer van het verplaatsbare gebouw en heeft dit verkocht. In het Omgevingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen zodat hier woningbouw kan worden gerealiseerd. Er hebben meerdere bijeenkomsten plaatsgevonden waarbij de buurt was uitgenodigd. Om de locatie gereed te maken voor woningbouw is een voorbereidingskrediet nodig.

Besluit:

In te stemmen met het voorstel aan de raad om:

1. Een krediet van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding en uitvoering van de eerste fase Kievitstraat te Lichtenvoorde.
2. Het krediet te dekken uit de opbrengst van de grondverkopen en de bestemmingsreserve grondexploitatie.

17 februari 2026 

Portefeuillehouder JH - Omgevingsvergunning wijziging gebruik Koningsplein 2 Lievelde (51033‑2025)

Door het verlenen van de omgevingsvergunning wordt toegestaan dat het kerkgebouw aan Koningsplein 2 te Lievelde, in strijd met het omgevingsplan, zal worden gebruikt voor de functie ‘evenementenlocatie’ in plaats van de functie ‘religie’. De te houden evenementen zijn publiek toegankelijk en de ondersteunende horeca wordt zoveel mogelijk verzorgd door de lokale horecaondernemers uit Oost Gelre. Het kerkgebouw (gemeentelijk monument) wordt uitgebreid met een toiletgebouw waarmee monumentenzorg en de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit kunnen instemmen.

Besluit:

1. De gevraagde omgevingsvergunning voor het gebruik van het kerkgebouw als evenementenlocatie en het bouwen van een toiletgebouw aan Koningsplein 2 te Lievelde te verlenen. aan te gaan.

Besluitenlijst College van B&W

17 maart 2026 

Portefeuillehouder AS - Grondprijzen 2026 (5203-2026)

We zien dat de bouwkosten (kostprijs) en de woningprijzen (marktprijs) stijgen. Dit heeft een directe doorwerking naar de grondprijzen. Om met de door ons gehanteerde grondprijzen in de pas te blijven en om deze beter aan te laten sluiten bij de prijsontwikkelingen op de woningmarkt in combinatie met de maximale kavelgrootte komen we met deze geactualiseerde grondprijzenbrief. In de regio is afgesproken om de prijsgrenzen van de woningen aan te passen/te indexeren op basis van de CPI prijsindex die ook het Rijk hanteert. Daarom stellen wij voor om ook de grondprijzen hierop af te stemmen en deze ook jaarlijks te herzien.

Besluit:

1. De “Grondprijzenbrief 2026 Gemeente Oost Gelre” vast te stellen.

Portefeuillehouder ED - Jaarverantwoording Onderwijsachterstandenbeleid 2025 (11101-2026)

Met het vaststellen van de jaarverantwoording onderwijsachterstandenbeleid Lokaal Educatieve Agenda/Voor- en Vroegschoolse Educatie (LEA/VVE) over het jaar 2025 voldoet de gemeente aan de verplichting om periodiek gegevens te verstrekken aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) over de uitvoering van de gemeentelijke taken rondom het onderwijsachterstandenbeleid.

Besluit:

1. De jaarverantwoording Onderwijsachterstandenbeleid 2025 vast te stellen.

Portefeuillehouder GT - HandhavingsUitvoeringsProgramma ODA 2026 en evaluatie 2025 (5773-2026)

Door het vaststellen van de evaluatie handhavingsuitvoeringsprogramma ODA voor het jaar 2025 en vaststelling van de handhavingsuitvoeringsprogramma ODA voor het jaar 2026 voldoet uw college aan de wettelijk plicht.

Besluit:

1. De evaluatie handhavingsuitvoeringsprogramma ODA 2025 voor de gemeente Oost Gelre vast te stellen.
2. Het handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 van de ODA voor de gemeente Oost Gelre met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026 vast te stellen.

Portefeuillehouder GT - Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Oost Gelre (10489-2026)

De subsidieregeling stimuleert de participatie van agrarisch natuurbeherende organisaties in landschapsbeheer van de openbare ruimte.

Besluit:

1. De Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Oost Gelre vast te stellen.
2. Het subsidieplafond vast te stellen op € 50.000 per jaar.

Portefeuillehouder JH - Aanhouden besluit tot intrekking omgevingsvergunning zonnepark Hegemansweg Groenlo (9523-2026)

Op het ontwerpbesluit tot intrekking van de onherroepelijke omgevingsvergunning voor aanleg van een zonnepark aan de Hegemansweg te Groenlo is een tweetal zienswijzen ingediend. Daarnaast is er een intentieovereenkomst getekend tussen de huidige en nieuwe ontwikkelaar voor voornoemd zonnepark. In deze intentieovereenkomst is een tijdspad opgenomen waarmee aannemelijk wordt gemaakt dat van de omgevingsvergunning gebruik wordt gemaakt. Wordt van de omgevingsvergunning gebruik gemaakt dan is intrekking van de omgevingsvergunning niet meer aan de orde. Wel dient hierbij het tijdspad te worden gevolgd wat in een brief aan de nieuwe ontwikkelaar wordt meegedeeld.

Besluit:

1. De besluitvorming over intrekking van de omgevingsvergunning voor de aanleg van een zonnepark aan de Hegemansweg Groenlo aan te houden tot uiterlijk 1 oktober 2027.
2. Tot definitieve intrekking over te gaan indien niet wordt gehouden aan het in de intentieovereenkomst opgenomen stappenplan met tijdspad.

Besluitenlijst College van B&W

24 maart 2026 

Portefeuillehouder AS - Algemene uitgiftevoorwaarden voor grond 2026 en overige standaarden ten behoeve kavelverkoop woningbouw (13263-2026)

Om onze doelstelling van 1300 toe te voegen woningen in 2035 te behalen worden diverse woningbouwplannen ontwikkeld. Op korte termijn gaan de eerste woningbouwkavels in de verkoop. Er zijn diverse standaarddocumenten ontwikkeld die betrekking hebben op de kavelverkoop. Het gaat om de lotingsvoorwaarden, algemene uitgiftevoorwaarden, reserverings- en koopovereenkomsten voor diverse typen kavels.

Besluit:

1. In te stemmen met de standaardisering van documenten ten behoeve van de uitgifte van woningbouwkavels
2. De algemene uitgiftevoorwaarden voor grond 2026 vast te stellen.
3. De algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Oost Gelre (2012) in te trekken
4. Een anti-speculatiebeding in te voeren voor alle koopwoningen tot aan de betaalbaarheidsgrens
5. Een zelfbewoningsverplichting in te voeren voor alle koopwoningen
6. Randvoorwaarden voor een instapklare goedkope en betaalbare koopwoning in te voeren.

Portefeuillehouder GT - PVTH-uitvoeringsbeleid Omgevingsdienst Achterhoek (10703-2026)

Het PVTH-uitvoerings- en handhavingsstrategie (Preventie, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) is op 23 februari 2026 besproken in het Algemeen Bestuur van de omgevingsdienst Achterhoek (ODA). Het Algemeen Bestuur van de ODA heeft ingestemd met het beleidsdocument. Uiterlijk 1 april 2026 dient dit document te worden vastgesteld. Hiermee wordt dan voldaan aan de wettelijke verplichting uit het Omgevingsbesluit en de procescriteria van de Kwaliteitscriteria 3.0. In dit document is ook een risicoanalyse opgenomen waarvoor het niet wenselijk is om, nu er de intentie is uitgesproken om te fuseren met de Omgevingsdienst Veluwe, deze vast te stellen maar af te stemmen met de Omgevingsdienst Veluwe.

Besluit:

1. Het PVTH-uitvoerings- en handhavingsstrategie Omgevingsdienst Achterhoek vast te stellen exclusief het in dit document opgenomen risicoanalyse.
2. Het Algemeen Bestuur van de ODA voor te stellen om de risicoanalyse samen met de Omgevingsdienst Veluwe te actualiseren en deze daarna separaat vast te stellen.

17 maart 2026 

Portefeuillehouder GT - Handleiding lokaal zeggenschap en eigendom bij grootschalige windenergieprojecten Berkelland/Oost Gelre 2026 (12528-2026)

Met de vaststelling van de handleiding geven we, samen met de gemeente Berkelland, invulling aan de Verordening lokaal zeggenschap en eigendom bij grootschalige windenergieprojecten. De Verordening volgde in 2025 op het Beleidsdocument Grote windmolens. De handleiding maakt voor initiatiefnemers en de omgeving concreet welke processtappen, inspanningen en motivering verwacht worden om lokaal eigendom en zeggenschap/participatie volwaardig te organiseren, en vormt daarmee het toetsingskader bij toekomstige windinitiatieven in Oost Gelre. Met het middelenoverzicht voor het College geven we invulling aan de mogelijkheden die de Colleges van beide gemeenten ter beschikking staan om de gewenste regierol te pakken bij de initiatief- en ontwikkelfase van het windinitiatief in zoekgebied K.

Besluit:

1. De “Handleiding lokaal zeggenschap en eigendom bij grootschalige windenergieprojecten Berkelland/Oost Gelre 2026” vast te stellen.
2. De raad te informeren over de vaststelling van de handleiding en het vervolgproces middels een raadsmemo, in samenhang met de samenwerking met de gemeente Berkelland.

Portefeuillehouder JH - Beslissing op bezwaar Stichting Leefbaar Buitengebied Gelderland (11758-2026)

De stichting is geen belanghebbenden bij het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning. Daarom is de stichting niet-ontvankelijk in haar bezwaarschrift.

Besluit:

1. Het bezwaarschrift d.d. 25 november 2025 tegen het besluit van 27 oktober 2025 niet-ontvankelijk te verklaren.

Portefeuillehouder JH - Beslissing op bezwaar afwijzen verzoek om handhaving Parallelweg 8 Lievelde (11768-2026)

Op 3 augustus 2025 heeft uw college een verzoek om handhaving ontvangen vanwege het in gebruik nemen van de woning aan Parallelweg 8 te Lievelde als groepsaccommodatie. Het bezwaarschrift dat hiertegen is niet ontvankelijk, omdat bezwaarmaker geen procesbelang meer heeft bij het handhavingsbesluit na de verlening van de omgevingsvergunning en er geen sprake meer is van een overtreding.

Besluit:

1. Het bezwaarschrift d.d. 18 december 2025 tegen het besluit van 14 november 2025 niet-ontvankelijk te verklaren.

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek transformatie bedrijfspand naar wonen voor verhuur aan statushouders (17993-2025)

Voor het pand aan de Van der Meer de Walcherenstraat 1 te Lichtenvoorde is een verzoek ingediend om het leegstaande bedrijfspand te transformeren naar de functie Wonen. Initiatiefnemer staat open voor verschillende vormen van invulling, waaronder een (tijdelijke) huisvesting voor statushouders. In dit kader zijn gesprekken met de gemeente gevoerd en is de directe omgeving geïnformeerd, waarbij zorgen en bezwaren uit de buurt naar voren zijn gekomen. Na een positief principebesluit is het van belang dat initiatiefnemer een gedegen participatietraject doorloopt. Ambtelijk wordt geadviseerd in principe in te stemmen met de functiewijziging naar Wonen ten behoeve van de opvang van statushouders. Vanuit ruimtelijk oogpunt is deze functie passend. Verdere uitwerking van de hoeveelheid en indeling van wooneenheden dient aan te sluiten bij de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van wonen en opvang. Het perceel en het pand bieden hiervoor voldoende mogelijkheden, zoals blijkt uit de conceptinvulling van initiatiefnemer.

Besluit:

1. In principe en onder voorwaarden mee te werken aan het verzoek om de functie van het pand aan de Van der Meer de Walcherenstraat 1 te Lichtenvoorde te wijzigen naar Wonen gericht op de verhuur aan statushouders.
2. De volgende voorwaarden te stellen aan het onder 1. genoemde initiatief:
   1. het aangaan van een participatietraject met de buurt;
   2. het verder onderzoeken en uitwerken van de soort, hoeveelheid en indeling van de wooneenheden, met daarbij een doorkijk naar het gebruik na verhuur.
3. In te stemmen met het opstellen en sluiten van een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer voor het onder 1. genoemde initiatief.

Portefeuillehouder JH - Functieverandering, woningsplitsing en woningtoevoeging Roolsdijk 2, De Stegge 5A en De Stegge 7 Lievelde (38696-2025)

Aan de Roolsdijk 2 en De Stegge 5A en 7 in Lievelde bevinden zich drie agrarische bouwvlakken. Op twee locaties (Roolsdijk 2 en De Stegge 7) staat ieder één bedrijfswoning. In het tijdelijke deel van het omgevingsplan (Bestemmingsplan Buitengebied Oost Gelre 2011) zijn deze drie bouwvlakken door middel van een koppelteken aan elkaar gekoppeld, waardoor zij planologisch als één gezamenlijk bouwvlak worden beschouwd. De initiatiefnemer heeft een aanvraag ingediend om deze locaties van elkaar los te koppelen, zodat zij als afzonderlijke bouwvlakken kunnen worden beoordeeld. Het advies is om hiermee, onder voorwaarden, in te stemmen.

Besluit:

1. In te stemmen met het loskoppelen van de drie locaties Roolsdijk 2, De Stegge 5A en De Stegge 7 in het vigerende Omgevingsplan.
2. Onder voorwaarden in te stemmen met het wijzigen van een agrarisch bouwvlak met bedrijfswoning naar een woonfunctie aan Roolsdijk 2.
3. In te stemmen met het formeel splitsen van de bestaande woning aan Roolsdijk 2.
4. Onder voorwaarden in te stemmen met het wijzigen van een agrarisch bouwvlak met bedrijfsgebouwen naar een bedrijfsfunctie ‘categorie 2 - opslag’ aan De Stegge 5A.
5. Onder voorwaarden in te stemmen met het wijzigen van een agrarisch bouwvlak met bedrijfswoning naar woonfunctie aan De Stegge 7.
6. In te stemmen met het splitsen van de bestaande woning aan De Stegge 7.
7. In te stemmen met het toevoegen van een derde woning binnen de bestaande woning De Stegge 7 in combinatie met sloop van ca. 600 m2 (ontsierende) bebouwing aan De Stegge 7 en Roolsdijk 2.
8. In te stemmen met het pas verder oppakken van de beoordeling van de aangeleverde stukken en het in procedure brengen daarvan, nadat de strijdigheid met het omgevingsplan op locatie De Stegge 7 is opgeheven.

10 maart 2026 

Portefeuillehouder ED - Programma 2026-2030 Netwerk Ouderen en Veerkracht Achterhoek (NOVA) (54116-2025)

Het Programma2026-2030 Netwerk Ouderen en Veerkracht Achterhoek betreft de inzet van het netwerk voor de komende vier jaar. Het betreft inzet op regionaal en lokaal niveau ten behoeve van de versterking van de netwerk(vorming) rondom ouderen. Het programma sluit aan bij hert Regioplan Veerkrachtig ouder worden.

Besluit:

1. In te stemmen met het Programma 2026-2030 Netwerk Ouderen en Veerkracht Achterhoek (NOVA).

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Kevelderstraat 25-27, Groenlo (8221-2026)

Aan de Kevelderstraat 25-27 in Groenlo bevinden zich twee winkelpanden die al geruime tijd leegstaan. Op nummer 27 was voorheen boekhandel Wiegerink aanwezig. De initiatiefnemer wil één vrijstaande woning realiseren aan Kevelderstraat 25 en 4 appartementen aan Kevelderstraat 27. Een deel van de bebouwing wordt gesloopt ten behoeve van buitenruimte, parkeerplaatsen en bergingen. Omdat de percelen momenteel de functie ‘centrum-2’ hebben, is het realiseren van woningen op de begane grond in strijd met de regels uit het omgevingsplan. Met dit verzoek wordt principemedewerking gevraagd voor het wijzigen van de functie van ‘detailhandel’ naar ‘wonen’, onder de voorwaarde dat de gevels behouden en verbeterd worden.

Besluit:

1. In principe en onder voorwaarden mee te werken aan het verzoek voor het omzetten van de functie ‘centrum-2’ naar de functie ‘wonen’ voor de locatie Kevelderstraat 25-27 te Groenlo.

24 februari 2026 

Portefeuillehouder GT - Bestuurlijke continuïteit Achterhoek plan vluchtelingen (9108-2026)

De gemeenten in de Achterhoek werken samen rond de opgave van realisatie van asielopvang, opvang voor Oekraïense ontheemden en huisvesting voor statushouders. De wettelijke opgave uit de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet) ligt hieraan ten grondslag. Voor de eerste cyclus van de Spreidingswet (2025-2026) heeft de Achterhoek een plan opgesteld, waarin is vastgelegd hoe iedere gemeente afzonderlijk en in samenwerking toewerkt naar een duurzaam opvang- landschap voor nieuwkomers in de Achterhoek. Voor de tweede cyclus (2027-2028) moet het plan worden geactualiseerd.

De gemeentebestuurders zijn in de regionale regietafel Achterhoek op 2 februari 2026 overeengekomen dat vanuit de gewenste bestuurlijke continuïteit wordt vastgehouden aan de eerder vastgestelde principes en samenwerking. Deze zijn vastgelegd in het Regionaal plan huisvesting vluchtelingen Achterhoek (zie bijlage) en de route naar een duurzaam opvanglandschap met een indicatieve verdeling en afspraken over samenwerking in de Achterhoek. Dit plan is onderdeel van het provinciaal Plan Asielopvang Gelderland 2025-2026.

Daarbij onderkennen zij dat in iedere gemeente besluitvorming heeft geleid tot wijziging in aantallen of wijziging van verwachte openings- en einddata van de opvanglocaties. De actualisatie volgt deze ontwikkelingen en (on-)mogelijkheden om tot de realisatie van opvanglocaties te komen. Dit wordt in het regionaal ambtelijk en bestuurlijk overleg gemonitord en met de provincie en het ministerie van Asiel en Migratie afgestemd.

Besluit:

1. Te besluiten tot bestuurlijke continuïteit in de Achterhoek rondom de opgave tot realisatie van asielopvang, opvang voor Oekraïense ontheemden en huisvesting voor statushouders.
   oftewel
2. De samenwerkingsaanpak, zoals vastgelegd in het Achterhoeks plan 2025-2026 van oktober 2024 voort te zetten onder regie van de voorzitter van de subtafel Achterhoek van de provinciale regie tafel (PRT).
3. De in het Achterhoeks plan 2025-2026 opgenomen inzet op de realisatie van duurzame asielopvang qua aantallen en doelgroep van de asielopvang (de verdeling regulier – minderjarigen) als vertrekpunt te hanteren voor de benodigde besluitvorming in de tweede periode van de Spreidingswet cyclus.

Besluitenlijst College van B&W

31 maart 2026 

Portefeuillehouder GT - Leidende principes en startnotitie warmte- en koudeprogramma (12687‑2026)

Het college stelt de startnotitie voor het warmte- en koudeprogramma vast. De startnotitie gaat in op het proces voor het opstellen van het programma. Daarnaast legt het college de leidende principes ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. Hiermee nodigt het college de raad uit om met inhoudelijke kaders voor het warmte- en koudeprogramma te komen. De raad kan hierover op 12 mei 2026 besluiten. Daarna werkt het college het warmte- en koudeprogramma verder uit met de inhoudelijke kaders van de raad. Het warmte- en koudeprogramma wordt eind 2026 ter vaststelling aangeboden aan het college.

Besluit:

1. De startnotitie voor het warmte- en koudeprogramma vast te stellen.
2. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De leidende principes voor het warmte- en koudeprogramma vast te stellen als kader voor de verdere uitwerking van het programma.

Portefeuillehouder JH - Bestemmingsplan Oostendorperdiek 19,21,21a, Groenlo (10692-2026)

Deze wijziging van het bestemmingsplan maakt meerdere activiteiten waaronder een intensieve viskwekerij en recreatiedoeleinden mogelijk aan de Oostendorperdiek 19, 21 en 21a in Groenlo mogelijk.

Besluit:

1. Te besluiten om geen milieueffectrapportage op te stellen voor het bestemmingsplan Oostendorperdiek 19, 21 en 21a Groenlo.
2. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De zienswijzennota Oostendorperdiek 19,21,21a, Groenlo vast te stellen.
   2. Het bestemmingsplan ‘Oostendorperdiek 19, 21 en 21a Groenlo” gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden, en bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1586.BPBUI2045-VG01 met de bijbehorende regels en bijlagen.

17 maart 2026 

Portefeuillehouder GT - Faciliteren van het initiatief van Zonnig Zieuwent om te komen tot realisatie van een zonnedak (7825-2026)

Gemeente Oost Gelre werkt mee aan een initiatief van Zonnig Zieuwent om een zonnedak te realiseren waarvan de opbrengst ten goede komt aan mensen in energiearmoede. Om dit initiatief haalbaar te maken wordt maximaal € 30.000 beschikbaar gesteld door de gemeente.

Besluit:

1. Het initiatief van Zonnig Zieuwent te faciliteren om te komen tot realisatie van een zonnedak waarvan de opbrengst ten goede komt aan mensen in energiearmoede.
2. Ten behoeve van dit initiatief en de aanleg van de dakconstructie een bijdrage van maximaal € 30.000 beschikbaar stellen en dit bedrag te onttrekken uit de bestemmingsreserve energietransitie.

10 februari 2026 

Portefeuillehouder GT - Programma wonen 2026 (7198-2026)

Het Programma Wonen markeert een nieuwe fase in de aanpak van de woningbouwopgave in Oost Gelre. Met het koersdocument Programma Wonen wordt richting en samenhang aangebracht in beleid, uitvoering en samenwerking. Het woningmarktonderzoek biedt een onderbouwde basis voor het gesprek met interne en externe partners. De voorgestelde beleidsinterventies en prioritering van woningbouwlocaties, met als doel o.a. versnelling van woningbouw, zorgen voor focus in een complexe en dynamische opgave. Met deze documenten creëert het college een helder kader om samen met partners planmatig en adaptief te werken aan een toekomstbestendige woningmarkt voor alle doelgroepen.

Besluit:

1. Het Koersdocument Programma Wonen – WoonSaam vast te stellen als leidend kader (AmbitiePlus) voor woningbouw en woonbeleid tot en met de tweede helft van 2028.
2. In te stemmen met de prioritering van woningbouwlocaties per kern.
3. Vast te stellen dat de cijfers uit het woningmarktonderzoek richtinggevend en adaptief zijn.
4. In te stemmen met de beleidsinterventies als uitvoeringsinstrumenten van deze koers.

Besluitenlijst College van B&W

7 april 2026 

Portefeuillehouder AS - Intrekking voorkeursrecht kadastrale percelen nabij Oude Papendijk Groenlo (13476-2026)

De gemeenteraad heeft op 25 november 2022 percelen grond nabij de Oude Papendijk te Groenlo aangewezen waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten (thans Omgevingswet) van toepassing is verklaard. Na het onherroepelijk worden van het ‘Omgevingsplan gemeente Oost Gelre - Eefseler Esch en Molenberg Groenlo’ dienen de voorkeursrechten formeel te worden ingetrokken.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Het voorkeursrecht gevestigd op de percelen grond, kadastraal bekend als gemeente Groenlo sectie B, nummers 4569, 5205, 5206, 5141, 7570, 4627 (ged.), 488 (ged.) en 490 (ged.), zoals weergegeven op bij dit voorstel behorende kadastrale tekening, in te trekken.

Portefeuillehouder ED - Mandaat en volmacht voor domeinoverstijgend samenwerken aanpak onbegrepen gedrag Noord Oost Gelderland (15451-2026)

Voor het project domeinoverstijgend samenwerken in de aanpak van onbegrepen gedrag in Noord- en Oost Gelderland is een subsidie aangevraagd bij ZonMw. Met dit project werken gemeenten, politie, GGD, GGNet en GGZ-Centraal samen aan het duurzaam verbeteren van de aanpak van onbegrepen gedrag in onze regio. Voorwaarden voor de subsidie is dat alle betrokken partijen een samenwerkingsovereenkomst (consortiumovereenkomst) ondertekenen en garant staan indien het project niet uitgevoerd is.

Besluit:

1. In te stemmen met deelname van de gemeente aan het regionale consortium Aanpak Onbegrepen Gedrag Noord- en Oost-Gelderland (NOG).
2. In te stemmen met de voorgestelde risicodeling tussen de deelnemende gemeenten, tot een maximaal financieel risico voor de gemeente Oost Gelre van € 50.000.
3. Een mandaat te verlenen aan Joost van Oostrum, burgemeester van gemeente Berkelland, voor het aangaan en ondertekening van de consortiumovereenkomst Domeinoverstijgend Samenwerken In de Aanpak Onbegrepen Gedrag Noord- Oost Gelderland namens Oost Gelre overeenkomstig bijgevoegd mandaat en volmachtsbesluit.
4. Vast te stellen dat dit besluit onderdeel vormt van de regionale bestuurlijke en juridische besluitvorming voor het consortium.

Portefeuillehouder GT - Programma Klimaat (56336-2025)

In Oost Gelre willen we in 2050 klimaatneutraal en klimaatrobuust zijn. Dit kan door mitigatie (voorkomen) en adaptatie (aanpassen). In het programma Klimaat zijn de klimaatambitie naar meetbare en toetsbare criteria vertaald. Het uitgangspunt is om minimaal het niveau “Ambitie Oost Gelre” toe te passen. Met de duurzaamheidskaarten gaan we met elkaar in gesprek over de kansen die ontwikkelingen bieden. En met de uitvoeringsagenda geven we de acties voor de periode 2026-2029 weer om daadwerkelijk deze ambitie te gaan realiseren.

Besluit:

1. Het programma Klimaat en bijbehorende uitvoeringsagenda voor de periode 2026-2029 vast te stellen.

Portefeuillehouder JH - Caravan/camperstalling Vragenderweg 65 Vragender Advies Raad (13677)

Voor de realisatie van twee nieuwe loodsen voor caravan- en camperstalling aan de Vragenderweg 65 in Vragender, als vervanging van een voormalig agrarisch bedrijf met garagefunctie, wordt de raad voorgesteld om positief te adviseren over de aangevraagde omgevingsvergunning. De ontwikkeling biedt een toekomstbestendige invulling op een locatie waar intensieve veehouderij nog steeds mogelijk is, terwijl omwonenden juist positief staan tegenover de nieuwe functie. Het plan voorziet in een duidelijke behoefte aan stallingruimte, past stedenbouwkundig goed dankzij een landschappelijke inpassing en draagt bij aan het bedrijfsconcept van Wisselink Caravans. Hoewel de ontwikkeling niet volledig aansluit bij het functieveranderingsbeleid en nog enkele onderzoeken worden afgerond, verwacht het college geen belemmeringen en adviseert het de raad een positief advies af te geven.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Een positief advies te geven op de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van twee loodsen voor de stalling van campers/caravans aan de Vragenderweg 65 te Vragender.

Portefeuillehouder JH - Opslag bedrijfsafval horecaondernemers Markt Lichtenvoorde (12613-2026)

Door de bouw van appartementen aan Dijkstraat 3 gaat de huidige opslag van bedrijfsafval van de horecaondernemers aan de markt verloren. Het betreft de horecaondernemers van Markt 5, Markant en Het Blok. Al jaren maken ze gebruik van het terrein van het voormalige leegstaande pand Dijkstraat 3. Maar door de bouw van appartementen is deze situatie veranderd. De ruimte is niet meer beschikbaar. Daarmee komen de horecaondernemers in de knel omdat ze op eigen terrein geen goede oplossing kunnen vinden. Inpandig een oplossing vinden is voor hen ook lastig. Afval opslaan in de ruimte die ze beschikbaar hebben mag niet omdat hier ook voedselvoorraden worden opgeslagen, wat volgens de Warenwet vanuit hygiëne niet is toegestaan. De ondernemers vragen om een oplossing in de openbare ruimte. Maar dit schept weer een precedent voor andere ondernemers. Ondernemers worden geacht om zelf een oplossing te vinden voor het opslaan en ophalen van hun eigen bedrijfsafval. Dit is geen zaak waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Aan de andere kant is de horeca op de Markt essentieel voor de levendigheid van Lichtenvoorde en is er een economisch belang bij een goed florerende horeca hier.

Besluit:

1. Medewerking te verlenen aan de realisatie van een opslag voor bedrijfsafval van drie horeca ondernemers aan de Markt in de openbare ruimte.

Portefeuillehouder JH - Omgevingsplan Vredenseweg 105 Groenlo (14393-2026)

Het advies is het omgevingsplan gemeente Oost Gelre – Vredenseweg 105, Groenlo vast te stellen. Het ontwerp-omgevingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend.

Besluit:

In te stemmen met het voorstel aan de raad om:

1. Het omgevingsplan gemeente Oost Gelre – Vredenseweg 105, Groenlo vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte bescheiden.

31 maart 2026

Portefeuillehouder JH - Beslissing op bezwaar Parallelweg 8 Lievelde - omgevingsvergunning (13091-2026)

Op 17 oktober 2025 heeft het college besloten om een omgevingsvergunning te verlenen voor het legaliseren van een verbouwing van de woning, het bouwen van een bijbehorend bouwwerk, het bouwen van een erfafscheiding en voor het gebruiken van de woning als groepsaccommodatie aan de Parallelweg 8 te Lievelde. Tegen voornoemde vergunning zijn vijf bezwaarschriften ingediend. Een van de vijf bezwaarmakers is niet-ontvankelijk; de overige bezwaarmakers zijn ontvankelijk, maar ongegrond. Het college wordt voorgesteld om een beslissing op de ingediende bezwaren te nemen.

Besluit:

In te stemmen met het voorstel aan de raad om:

1. Het bezwaarschrift van 24 november 2025 (zoals bekend onder zaaknummer 53442-2025) niet‑ontvankelijk te verklaren.
2. De bezwaarschriften van 27 november 2025 (zoals bekend onder zaaknummer 54104-2025), 26 november 2025 (zoals bekend onder zaaknummer 54102-2025), 20 november 2025 (zoals bekend onder zaaknummer 53503‑2025) en 17 november 2025 (zoals bekend onder zaaknummer 54109-2025) ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.
3. Het bestreden besluit in stand te laten met inachtneming van de aanvulling zoals opgenomen in de beslissing op bezwaar.

Portefeuillehouder JH - Functiewijziging Kroosdijk 9 en Koolsteeweg 5 te Mariënvelde (12247-2026)

Op de locatie Kroosdijk 9 en Koolsteeweg 5 in Mariënvelde bevindt zich een agrarisch bouwperceel met twee bedrijfswoningen. Het agrarische bedrijf is per 31-12-2019 gestopt met de activiteiten.
De woning aan Kroosdijk 9 wordt bewoond door de eigenaar van het voormalige agrarische bedrijf. De woning aan Koolsteeweg 5 wordt als plattelandswoning bewoond door een derde, die geen binding had met het agrarische bedrijf.
Geadviseerd wordt om akkoord te gaan met het verzoek om het agrarische bouwperceel met bedrijfswoning en plattelandswoning om te zetten naar een reguliere woonfunctie aan de Koolsteeweg 5 en Kroosdijk 9 in Mariënvelde, aangezien er geen agrarisch bedrijf meer aanwezig is.

Besluit:

1. In te stemmen met het omzetten van een agrarisch bouwperceel met twee bedrijfswoningen, waarvan er één als plattelandswoning is vergund in 2019 (Koolsteeweg 5), naar twee reguliere burgerwoningen op de percelen aan de Kroosdijk 9 en Koolsteeweg 5 in Mariënvelde.

17 maart 2026 

Portefeuillehouder JH - Woningbouw Garstenveld Groenlo en herinrichting openbare ruimte (57390-2025)

Voor het perceel aan de Garstenveld in Groenlo wordt het college gevraagd een principebesluit te nemen voor de realisatie van twee nieuwe woningen. Met dit besluit kan het plan verder worden uitgewerkt en kan worden gestart met de benodigde procedures. Daarnaast wordt het college voorgesteld om de opbrengsten uit de verkoop van de kavels in te zetten voor investeringen in de directe buurt. Hiermee wordt invulling gegeven aan een kwaliteitsimpuls voor de woonomgeving, in afstemming met bewoners en betrokken partijen.

Besluit:

1. In principe in te stemmen met het voorstel voor de bouw van 2 woningen aan de Garstenveld Groenlo tussen nummer 6 en 8.
2. In principe in te stemmen met de investering in de herinrichting van de openbare ruimte met (maximaal) het budget dat beschikbaar komt met de verkoop van de kavels.
3. De overeenkomst met de buurtvereniging over het gebruik van het grasveld als speelveld te ontbinden.

Besluitenlijst College van B&W

7 april 2026 

Portefeuillehouder ASED - Financiële situatie Stichting De Mattelier (15191-2026)

De Mattelier verkeert langdurig in financieel zwaar weer en kan zonder ingrijpen niet zelfstandig herstellen. Wij adviseren het college daarom de gemeentelijke vordering van € 129.155 kwijt te schelden, zodat de Belastingdienst kan overgaan tot schuldsanering. Daarnaast adviseren wij om voor maximaal drie jaar een incidentele subsidie van € 30.000 per jaar te verstrekken, waarmee De Mattelier de noodzakelijke herstructurering en doorontwikkeling kan realiseren tot een financieel zelfstandige en toekomstbestendige multifunctionele accommodatie, conform het raadsbesluit over privatisering. De kosten worden gedekt uit de vrij besteedbare reserve en de voortgang wordt periodiek besproken in bestuurlijke overleggen.

Besluit:

1. De vordering op de Stichting Cultureel Centrum de Mattelier van € 129.155 kwijt te schelden.
2. Voor maximaal 3 jaar een incidentele bijdrage van € 30.000 per jaar voor de jaren 2026, 2027 en 2028 beschikbaar te stellen aan Stichting Cultureel Centrum de Mattelier en dit te verrekenen met de huur.

Portefeuillehouder GT - Onttrekking deel Oude Papendijk aan de openbaarheid (13588-2026)

De gemeente ontwikkelt de woonwijk Eefseler Esch aan de Oude Papendijk in Groenlo. In dit kader zijn met omwonenden afspraken gemaakt over het beperken van hinder. Onderdeel hiervan is het voornemen om een deel van de Oude Papendijk ter hoogte van Oude Papendijk 6 te onttrekken aan de openbaarheid en over te dragen aan de aangrenzende bewoners. Het nemen van een dergelijk onttrekkingsbesluit is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd hierover te besluiten.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Een gedeelte van de Oude Papendijk zoals weergegeven in de bijlage bij dit voorstel aan de openbaarheid te onttrekken.

Besluitenlijst College van B&W

21 april 2026 

Portefeuillehouder GH - Machtigingsbesluit verwerken publiek toegankelijke bronnen RIEC Oost-Nederland (16901-2026)

Het college van burgemeester en wethouders stelt een besluit vast tot het verlenen van machtiging aan medewerkers van de (beheer)gemeente Enschede die worden ingezet voor het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum Oost-Nederland (RIEC). De machtiging wordt verleend in verband met bevoegdheden ten aanzien van het uitvoeren van RIEC-werkzaamheden met betrekking tot het raadplegen en verwerken van gegevens van publiek toegankelijke bronnen. Tegelijkertijd neemt de burgemeester een zelfde besluit voor de bevoegdheden die bij hem liggen. Zo is het voor iedereen duidelijk welke medewerkers de informatie mogen verwerken en onder welke voorwaarden.

Besluit:

1. In te stemmen met het machtigingsbesluit verwerken publiek toegankelijke bronnen RIEC Oost-Nederland.

Portefeuillehouder GT - Straatnaambesluit Kremers Maat, Mansotter Maat en Kotte Voare Werenfriedstraat fase 2 Zieuwent (14690-2026)

Het college wordt voorgesteld in te stemmen met de straatnamen Kremers Maat en Mansotter Maat voor twee nieuwe hofjes en Kotte Voare voor het bijbehorende fietspad aan de Werenfriedstraat in Zieuwent. De namen zijn voorgesteld door Zieuwents Belang, sluiten aan bij de lokale cultuurhistorie en voldoen aan het gemeentelijke naamgevingbeleid.

Besluit:

1. Aan de twee nieuwe straten in Zieuwent, zoals aangeduid op de bijgevoegde situatietekening, de namen Kremers Maat en Mansotter Maat toe te kennen en aan het nieuwe fietspad de naam Kotte Voare toe te kennen.

Portefeuillehouder GT - Straatnaambesluit Kremers Maat, Mansotter Maat en Kotte Voare Werenfriedstraat fase 2 Zieuwent (14690-2026)

Het budget wordt ingezet voor landschappelijke inpassing van bestaande en toekomstige energieparken.

Besluit:

1. De verkregen bijdrage in het kader van RES-kwaliteitsimpuls in te zetten nabij bestaande of toekomstige zon- en windparken aan de hand van plan Wielewaal.

14 april 2026

Portefeuillehouder JH - Bezwaarschriften tegen omgevingsvergunning COA voor nareizigers Lievelderweg 104 (16003-2026)

Op 13 november 2026 is een omgevingsvergunning verleend aan het COA voor het tot 1 maart opvangen van nareizigers op de locatie Lievelderweg 104 te Lievelde. Hiertegen zijn 2 bezwaarschriften binnengekomen. De bezwaarschriftencommissie adviseert de bezwaarschriften niet ontvankelijk te verklaren. Wij adviseren dit advies over te nemen.

Besluit:

1. De adviezen van de bezwaarschriftencommissie over te nemen en de 2 bezwaarschriften tegen de omgevingsvergunning voor het COA niet-ontvankelijk te verklaren.

Portefeuillehouder JH - Toekennen gemeentelijke onderscheidingen aan vertrekkend burgemeester en stoppende raadsleden

Gelet op artikel 3 lid 1 van het Reglement Gemeentelijke Onderscheidingen kan aan vertrekkende bestuurders de gemeentelijke onderscheiding worden toegekend, als blijk van waardering voor de zittingsjaren als lid van de gemeenteraad of als lid van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oost Gelre.

Besluit:

1. De gemeentelijke onderscheiding toe te kennen aan:

• mevrouw A. H. Bronsvoort
• de heer B.H.G. Bosker
• mevrouw S.M.E. Bürer
• de heer B.M. Hummelink
• de heer R.M.J. klein Tank
• de heer W.J.W.M. Leemreize
• de heer P.J.M. Wallerbos

7 april 2026

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Beatrixstraat 10 / Marijkestraat 2 Groenlo (57045-2025)

Aan de Beatrixstraat 10 en Marijkestraat 2 te Groenlo bevindt zich een voormalige supermarkt. De begane grond van het pand staat inmiddels zo’n 15 jaar leeg. Op de verdieping zijn twee appartementen aanwezig. De initiatiefnemer wil de begane grond van het pand transformeren naar drie levensloopbestendige appartementen. Omdat het perceel momenteel de functie ‘detailhandel’ heeft, is het realiseren van woningen op de begane grond in strijd met de regels uit het omgevingsplan. Met dit verzoek wordt principemedewerking gevraagd voor het wijzigen van de functie van ‘detailhandel’ naar ‘wonen’.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek voor het omzetten van de functie ‘detailhandel’ naar de functie ‘wonen’ voor de locatie Beatrixstraat 10 / Marijkestraat 2 te Groenlo, onder de voorwaarde dat de bergingen worden geïntegreerd in het hoofdgebouw, zodat de massaopbouw rustiger wordt en er een samenhangend, stedenbouwkundig passend geheel ontstaat.

Portefeuillehouder JH - Realisatie verenigingshal, niet-gebiedsgebonden bedrijfsfunctie en opwaarderen fietspad aan Vrakkinkweg 1 in Groenlo (9717-2026)

Het advies is om medewerking te verlenen aan het voorliggende plan, omdat het realiseren van een verenigingshal op het agrarisch bestemde perceel nabij de Vrakkinkweg 1 voorziet in de behoefte aan permanente huisvesting voor Groenlose verenigingen en de gemeente hiermee bovendien de mogelijkheid krijgt het fietspad te verbeteren.

Daarnaast wordt geadviseerd om onder voorwaarden principemedewerking te verlenen aan de realisatie van een niet-gebiedsgebonden bedrijf op de locatie Vrakkinkweg 1, aangezien het beoogde bedrijf qua omvang beperkt blijft en daardoor passend is binnen het karakter van het buitengebied, direct grenzend aan bedrijventerrein De Sliem.

De beoogde ontwikkeling kan uitsluitend plaatsvinden onder de voorwaarde dat wordt voldaan aan de compensatie-eisen van de Groene Ontwikkelingszone (GO) en dat de nieuwe bebouwing aansluit bij de stedenbouwkundige en welstandsuitgangspunten.

Besluit:

1. In te stemmen met het plan voor de realisatie van een verenigingshal op het agrarisch perceel naast Vrakkinkweg 1 in Groenlo.
2. In principe medewerking te verlenen aan het realiseren van een niet-gebiedsgebonden bedrijf aan Vrakkinkweg 1 in Groenlo, onder de voorwaarde dat wordt voldaan aan de compensatie-eisen van de Groene Ontwikkelingszone en dat de nieuwe bebouwing aansluit bij de stedenbouwkundige en welstandsuitgangspunten.
3. Het fietspad op te waarderen en uit te breiden en hiervoor met de initiatiefnemer een separate overeenkomst te sluiten met afspraken over de kosten en de overdracht van de gronden.

Besluitenlijst College van B&W

28 april 2026 

Portefeuillehouder ED - Stadsbank Oost Nederland begroting 2027 (18872-2026)

De Stadsbank Oost Nederland heeft haar conceptbegroting voor 2027 toegezonden aan de deelnemende gemeenten. Bij de opstelling van de Primitieve begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 zijn de uitgangspunten en richtlijnen opgenomen, die in de ‘Kaderbrief SON 2027’ staan vermeld, volgens de door de deelnemende gemeenten gestelde voorwaarden. Daarbij is sprake van voortzetting van het bestaande beleid. Er zijn verder geen bijzonderheden waardoor er aan de Raad geadviseerd wordt om geen zienswijze in te dienen.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2027 en de meerjarenbegroting 2028-2030 van de Stadsbank Oost Nederland.

Portefeuillehouder ED - Realisatie (gedeeltelijk) groen schoolplein basisschool ’t Carillon in Groenlo (9983-2026)

Naar aanleiding van een motie van de gemeenteraad is bekeken hoe het schoolplein van basisschool ’t Carillon betrokken kan worden bij de herinrichting van de Maliebaan en vergroend kan worden in de geest van de Visie BOS. Hoewel inrichting en onderhoud van het schoolplein formeel een verantwoordelijkheid van het schoolbestuur is, zien we meerwaarde in het versterken van de openbare gebruikswaarde van het plein zodat in de geest van de Visie BOS de Maliebaan samen met het schoolplein een aantrekkelijke magneetplek binnen de vesting kan worden. Het advies luidt daarom een gemeentelijke bijdrage van € 50.000 beschikbaar te stellen (maximum vanuit BOS voor een magneetplek) en daarmee af te wijken van een eerder genomen uitgangspunt van een volledig evenredige verdeling. De school (via MR) draagt zorg voor het resterende deel van de financiering.

Besluit:

1. € 50.000 beschikbaar te stellen voor het vergroenen van het schoolplein van basisschool ’t Carillon in Groenlo.
2. In te stemmen met de kostenverdeling waarbij de school/MR het resterende deel van de kosten financiert.

Portefeuillehouder JH - ECAL programmabegroting 2027 (18618-2026)

De gemeenschappelijk regeling Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL) beheert archieven van de aangesloten gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. Het ECAL heeft de begroting 2027 aangeboden aan de gemeenten. De hoogte van de bijdrage voor Oost Gelre wordt € 171,54 per strekkende meter. Het voorstel luidt om geen zienswijze in te dienen.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2027 van het Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers.

Besluitenlijst College van B&W

12 mei 2026 

Portefeuillehouder GH - VNOG programmabegroting 2027-2030 (17916-2026)

Met dit raadsvoorstel biedt de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) u ter kennisname de voorlopige jaarstukken 2025 aan. Tegelijkertijd wordt gevraagd om een zienswijze op de concept programmabegroting 2027‑2030 VNOG.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De volgende zienswijze op de concept programmabegroting 2027-2030 van de VNOG in te dienen:
      1. er wordt ingestemd met de concept programmabegroting 2027-2030 en de VNOG;
      2. de gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de veiligheidsregio’s per 2026 via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) middelen van het Rijk ontvangt ter versterking van de weerbaarheid. De raad stelt vast dat tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 19 maart jl. het overgrote deel van deze middelen (€ 887.000) is bestemd. Over de besteding van het resterende bedrag (€ 201.000) vindt nog overleg plaats met de gemeenten. De raad verzoekt de VNOG om dit resterende bedrag zodanig in te zetten dat het een passende en zichtbare bijdrage levert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursafspraken en de 43 actiepunten. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan het inzetten van expertise voor specifieke actiepunten, zodat de middelen effectief bijdragen aan de uitvoering van de gemeentelijke verantwoordelijkheden.
      3. de VNOG kritisch moet blijven kijken naar besparingsmogelijkheden en blijvend terughoudend moet zijn met uitgaven waardoor een stijging van de gemeentelijke bijdrage kan worden gedempt.

6 mei 2026

Portefeuillehouder AS - Jaarrekening 2025 en overheveling restantkredieten

Het college legt verantwoording af over het gevoerde beleid 2025. Deze verantwoording bieden wij aan door middel van het jaarverslag en de jaarrekening 2025. De jaarrekening 2025 is gecontroleerd door accountantskantoor Stolwijk Kelderman. Daarnaast worden de restantkredieten, conform vaste werkwijze, formeel overgeheveld naar het volgende dienstjaar.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Het jaarverslag en jaarrekening 2025 vast te stellen.
   2. De voorgestelde resultaatbestemming ad € 6.319.000 vast te stellen:

   3. Transitievisie warmte	€       575.000
      Afwaardering scholen Lichtenvoorde	€       465.000
      Grachten	€       453.000
      Complex Lindebrook	€       350.000
      Woonzorgvisie	€       200.000
      Leader	€       168.000
      Subsidie duurzaam omgaan met hemelwater	€       161.000
      Organiseren VNG Congres 2026	€       150.000
      Project lokaal bedrijventerrein Lichtenvoorde en bedrijventerrein de Kamp	€       140.000
      Complex Vossenburcht Lievelde	€       109.000
      Ondermijning Achterhoek	€         86.000
      Subsidieregeling verduurzamen woningen	€         85.000
      Onderzoek leegstand en transformatie	€         85.000
      Multifunctionele accommodaties	€         81.000
      Migratie E-suite naar PodiumD	€         79.000
      Cultuurraad	€         63.000
      Stimuleringsregelingen Groenlo en Lichtenvoorde	€         38.000
      Nutsvoorzieningen	€         35.000
      Afscheid burgemeester	€         31.000
      Brug eiland	€         20.000
      Project bestaanszekerheid	€         19.000
      Resultaat grondexploitaties naar bestemmingsreserve grondexploitatie	€         50.000
      Realisatiestimulans subsidie overhevelen naar bestemmingsreserve grondexploitatie	€       413.000
      Aanvulling bestemmingsreserve zwembad Meekenesch vanuit resultaat 2025 conform amendement	€       551.000
      Toevoeging resultaat opvang Oekraïners aan bestemmingsreserve huisvesting migranten	€       329.000
      Toevoeging resultaat HAR 2025 aan bestemmingsreserve huisvestiging migranten	€       483.000
      Toevoegen compensatie jeugdzorgmiddelen 2023‑2024 aan bestemmingsreserve sociaal domein	€    1.100.000

   4. Het positieve resultaat na bestemming ad € 1.992.000 toe te voegen aan de vrij besteedbare algemene reserve.
   5. De restantkredieten over te hevelen naar 2026.

Portefeuillehouder AS - Kaderbrief 2027

Met de kaderbrief 2027-2030 geeft de raad de kaders voor de programmabegroting 2027 en de meerjarenramingen 2028-2030 aan.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De kaderbrief 2027-2030 vast te stellen.

28 april 2026

Portefeuillehouder GH - Project Ariadne (3642-2026)

Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het startadvies van project Ariadne en te besluiten tot deelname aan dit project gericht op het versterken van een veilige en toekomstbestendige verblijfsrecreatie. Project Ariadne ondersteunt de gemeente bij het vergroten van bewustwording, het geven van een preventief signaal richting eigenaren en ondernemers en – waar nodig – het in beeld brengen en aanpakken van ondermijnende criminaliteit en andere misstanden. Door deelname wordt de informatiepositie van de gemeente versterkt en kan op zorgvuldige en gefaseerde wijze, met oog voor proportionaliteit en de menselijke maat, uitvoering worden gegeven aan een integrale aanpak van vakantieparken.

Besluit:

1. In te stemmen met het Startadvies Oost Gelre van projectteam Ariadne.
   1. In 2026 te starten met de uitvoering van het project Ariadne.

Portefeuillehouder GT - Informatieverzoek minister A&M over fase 2 Interbestuurlijk toezicht Asielopvangvoorzieningen (19802-2026)

Op 10 april heeft Oost Gelre een verzoek om informatie in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht Asielopvangvoorzieningen (IBT) ontvangen. Oost Gelre bevindt zich in fase 2 van het IBT: informatie opvragen en valideren. De reactietermijn is door de minister gesteld op drie weken. Het advies luidt om als college akkoord te gaan met de voorgestelde reactie. Daarbij wordt geadviseerd om de brief te verzenden op de eerste dag na de bijeenkomst waarop het college de gelegenheid heeft gehad om omwonenden van deze procesinformatie te voorzien.

Besluit:

1. In te stemmen met bijgaande brief betreffende “Informatie in het kader van Interbestuurlijk Toezicht Asielopvangvoorzieningen” aan de minister van Asiel en Migratie.
2. De reactietermijn van de minister met één week te overschrijden en de brief te versturen op 7 mei 2026.

21 april 2026

Portefeuillehouder GH - Vergunningverlening Zwarte Cross 2026 (15130-2026)

De Feestfabriek Alles Komt Goed BV heeft een aanvraag voor zowel de evenementenvergunning als een omgevingsvergunning ingediend voor de Zwarte Cross 2026. Het college en de burgemeester zijn bevoegd gezag voor het besluiten op deze aanvragen. Er wordt geadviseerd de vergunningen te verlenen.

Burgemeestersbesluit:

1. De evenementenvergunning te verlenen voor de Zwarte Cross 2026.

B&W-besluit:

1. Een verkeersmaatregel te treffen zoals opgenomen in het mobiliteitsplan in verband met de Zwarte Cross 2026.
2. In te stemmen met de gebruiksmelding in het kader van de brandveiligheid.
3. Een omgevingsvergunning te verlenen voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit, namelijk het gebruik van percelen ten behoeve van de Zwarte Cross die niet zijn aangeduid als ‘evenemententerrein’.

7 april 2026

Portefeuillehouder GH - Kerkstraat Harreveld (57984-2025)

De gemeente is voornemens een reconstructie van de Kerkstraat in Harreveld uit te voeren om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren en de overlast van vrachtverkeer te verminderen. Om te onderzoeken welke maatregelen kunnen bijdragen aan het beperken van vrachtverkeer, is een proef met eenrichtingsverkeer uitgevoerd.
Uit de evaluatie blijkt dat de eenrichtingspilot geen passende oplossing biedt en bovendien leidt tot een ongewenste verplaatsing van vrachtverkeer naar omliggende wegen, waaronder richting Zieuwent, waar reeds sprake is van een relatief hoge verkeersbelasting.

Gelet hierop wordt geadviseerd definitief af te zien van eenrichtingsverkeer en in te zetten op een reconstructie van de Kerkstraat. Om daarbij voldoende ruimte te hebben voor het treffen van passende maatregelen, is het wenselijk om – waar nodig en gemotiveerd – af te kunnen wijken van de 3-30-300-richtlijn.

Daarnaast wordt aanbevolen om in samenhang met de ontwikkelingen rond de aansluiting Lichtenvoorde-Zuid en Harreveld een verkenning uit te voeren naar het onderliggende wegennet, om te bezien of deze ontwikkelingen kansen bieden voor aanpassingen in de verkeersstructuur rondom Harreveld die kunnen bijdragen aan het verminderen van verkeersoverlast en het verbeteren van de verkeersveiligheid in de Kerkstraat.

Besluit:

1. Definitief geen eenrichtingsverkeer in te stellen in de Kerkstraat in Harreveld.
2. Het mogelijk te maken af te wijken van de 3-30-300 regel zodat in de Kerkstraat meer ruimte is om de problematieken op te lossen.
3. Een verkenning uit te voeren naar aanpassingen aan het onderliggende wegennet, om te bezien of de combinatie van de aansluitingen Lichtenvoorde-Zuid en Harreveld kansen biedt om de verkeersoverlast te verminderen en de verkeersveiligheid in de Kerkstraat te verbeteren.

Besluitenlijst College van B&W

19 mei 2026 

Portefeuillehouder ED - Samenwerkingsovereenkomst Oost Gelre-Aalten inzake de Leerplichtwet 1969 (19242-2026)

Het college heeft besloten om met de gemeente Aalten samen te werken op het gebied van de Leerplichtwet. De afspraken hiervoor worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

Besluit:

1. Een samenwerkingsovereenkomst met gemeente Aalten op het gebied van de Leerplichtwet 1969 aan te gaan.

Portefeuillehouder ED - Toekomst Meldpunt zorgwekkend gedrag (12575-2026)

Het Meldpunt zorgwekkend gedrag vanaf 1 januari 2027 lokaal in te richten. Het betreft een meldpunt voor niet-acute meldingen van verward gedrag van inwoners waarbij niet directe opvolging noodzakelijk is. De overeenkomst met GGNet per 1 juni 2026 op te zeggen. GGNet blijft haar taak tot en met 31 december 2026 uitvoeren.

Besluit:

1. De bestaande regionale samenwerking m.b.t. het Meldpunt zorgwekkend gedrag per 1 januari 2027 te beëindigen.
2. De burgemeester van gemeente Apeldoorn volmacht te verlenen om namens het college de formele opzegging van de overeenkomst met GGNet te ondertekenen.
3. Het Meldpunt zorgwekkend gedrag lokaal in te richten.\
4. Het budget van € 11.000 om te buigen van regionale inzet naar lokale inzet binnen het sociaal team.

Portefeuillehouder GH - Aanwijsbesluit toezichthouders t.b.v. project Ariadne (21531-2026)

In het kader van project Ariadne ondersteunen toezichthouders van de provincie Gelderland de gemeente bij toezicht en handhaving. Om deze toezichthouders bevoegdheden te geven binnen de gemeente is een formeel aanwijsbesluit nodig. Voorgesteld wordt om medewerkers van het provinciale team Bestuurszaken/Ariadne aan te wijzen als toezichthouder, zodat zij toezicht kunnen houden op de naleving van de Omgevingswet en de Wet basisregistratie personen.

Besluit:

1. Medewerkers van team Bestuurszaken/Ariadne van de provincie Gelderland aan te wijzen als toezichthouders in de zin van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht.
2. Deze toezichthouders te belasten met het toezicht op de naleving van de Omgevingswet en de Wet basisregistratie personen binnen de gemeente Oost Gelre.
3. Het aanwijsbesluit te laten gelden tot en met 31 december 2026.

Portefeuillehouder GH - Benoeming lid adviescommissie voor bezwaarschriften (20089-2026)

Het benoemen van een nieuw lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften vanwege het vertrek van een lid. Op grond van de Verordening adviescommissie voor bezwaarschriften gemeente Oost Gelre worden leden door het college benoemd.

Besluit:

1. Mevrouw A. Pelgrim-van Arkel te benoemen als lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften vanaf 1 juni 2026 tot 1 juni 2030.

12 mei 2026

Portefeuillehouder ED - Beslissing op bezwaar leerlingenvervoer (20029-2026)

Op 10 december 2025 is een vergoeding voor de vervoerskosten van leerlingenvervoer aangevraagd. Deze aanvraag is bij het bestreden besluit van 5 januari 2026 afgewezen. Hiertegen is een bezwaarschrift binnengekomen. De adviescommissie voor bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren, maar de bezwaren ongegrond. Wij stellen voor dit advies over te nemen.

Besluit:

1. Het advies van de adviescommissie voor bezwaarschriften over te nemen en het bezwaarschrift tegen de afwijzing van leerlingenvervoer ongegrond te verklaren.
2. Het bestreden besluit in stand te laten.

Besluitenlijst College van B&W

19 mei 2026 

Portefeuillehouder JH - Wijziging beleidsregels 'Wonen in de kap’ (17204-2025)

Geadviseerd wordt de gewijzigde beleidsregels voor ‘Wonen in de kap’ vast te stellen naar aanleiding van de op 7 mei 2024 aangenomen motie. Dit betekent dat de minimale vloeroppervlakten en de vereiste vrije hoogte worden verlaagd, met inachtneming van de bepalingen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Tegelijkertijd worden de momenteel geldende beleidsregels ingetrokken.

Besluit:

1. De gewijzigde beleidsregels ‘Wonen in de kap’ vast te stellen.
2. De beleidsregels ‘Wonen in de kap’ van 19 december 2023 in te trekken.

12 mei 2026

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Rembrandtplein 6-6a, Lichtenvoorde (18849-2026)

Aan Rembrandtplein 6 te Lichtenvoorde was voorheen een kapsalon gevestigd. De locatie heeft reeds een woonfunctie, met de functieaanduiding ‘detailhandel’ en bouwaanduiding ‘aaneengesloten’. De initiatiefnemer is voornemens om in de bestaande bebouwing twee appartementen te realiseren. Hiermee komt de functie wonen op de begane grond terug, wat niet overeenkomt met de huidige functieaanduiding in het omgevingsplan. Met dit principeverzoek wordt gevraagd om planologische medewerking aan het wijzigen van de functie van detailhandel naar wonen. De toevoeging van twee middenhuurwoningen draagt bij aan de woningbouwopgave. Voorwaarden bij de verdere uitwerking zijn de verbetering van gevelkwaliteit en het realiseren van voortuinen in lijn met het straatbeeld.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het plan voor twee appartementen in de bestaande bebouwing aan Rembrandtplein 6 te Lichtenvoorde.
2. De voorwaarde te stellen dat er gevelverbetering plaatsvindt en er voortuinen worden gerealiseerd.

Besluitenlijst College van B&W

2 juni 2026 

Portefeuillehouder ED - Sterke lokale teams visie en uitgangspunten (15051-2026)

In Oost Gelre hebben we binnen het sociaal domein vanaf 2028 een nieuwe werkwijze: sterke lokale teams werken samen met inwoners werken aan welzijn, veerkracht en samenredzaamheid. Om dit doel te bereiken zijn een visie, uitgangspunten, twee inrichtingsprincipes en doelen geformuleerd. Zij vormen het kader voor drie uitvoeringsscenario’s. Deze worden geagendeerd in de begrotingsvergadering. De inrichtingsprincipes zijn:
1. De bestaande organisatiestructuren als startpunt nemen voor de sterke lokale teams.
2. Bij de ontwikkeling ruimte blijven bieden aan inwonersinitiatieven op het gebied van zorg en welzijn.
Aanleiding zijn landelijke afspraken, wetswijzigingen en regionale uitvoeringsprogramma’s. De nieuwe werkwijze moet ook helpen bij de veranderingen in de zorg. Aan gemeenten en dus ook Oost Gelre de opdracht deze ontwikkeling mede uit te voeren met de inrichting van sterke lokale teams. Dit is een laagdrempelige werkwijze: met minder verwijzingen en meer samenwerken. Met minder symptoombestrijding en meer aandacht voor achterliggende oorzaken bij ondersteuningsvragen van inwoners.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De visie en uitgangspunten van sterke lokale teams “Naar sterk lokaal teamwerk in het sociaal domein” vast te stellen.
   2. Twee inrichtingsprincipes vast stellen: te starten vanuit de bestaande organisatiestructuren en inwonersinitiatieven op het terrein van zorg en welzijn te blijven faciliteren.

Portefeuillehouder ED - Jaarverantwoording Kinderopvang 2025 (23026-2026)

Conform de Wet Kinderopvang (Wko) is de gemeente verantwoordelijk om jaarlijks verantwoording af te leggen over de kwaliteit van kinderopvang. Dit doet de gemeente door jaarlijks verantwoording af te leggen over het uitgevoerde toezicht en handhaving op de kwaliteit van kinderopvang aan de Inspectie van het Onderwijs en aan de gemeenteraad. In dit voorstel ligt ter besluitvorming voor om de jaarverantwoording 2025 vast te stellen.

Besluit:

1. De jaarverantwoording Kinderopvang 2025 gemeente Oost Gelre vast te stellen.

Portefeuillehouder ED - Fijnder 1e bestuursrapportage 2026 (23330-2026)

Met de eerste bestuursrapportage van Fijnder wordt een tussenbalans opgemaakt over het lopende jaar. Het betreft een afwijkingenrapportage, waarin beleidsmatig en/of financieel inzage wordt gegeven in de belangrijkste ontwikkelingen. Daar waar nodig worden voorstellen gedaan tot wijzigingen van de in de begroting geraamde bedragen. In de rapportage wordt de tweede begrotingswijziging over 2026 voorgesteld.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de 2e begrotingswijziging van Fijnder over 2026.

Portefeuillehouder ED - Fijnder begroting 2027 en meerjarenbegroting 2028-2030 (23613-2026)

Bij de opstelling van de Primitieve begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van Fijnder zijn de uitgangspunten en richtlijnen opgenomen, die in de Kadernota van Fijnder staan vermeld, conform de door de deelnemende gemeenten gestelde voorwaarden. Daarbij is sprake van voortzetting van het bestaande beleid. Er zijn verder geen bijzonderheden waardoor er aan de Raad geadviseerd wordt om geen zienswijze in te dienen.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2027 en de meerjarenbegroting 2028-2030 van Fijnder.

Portefeuillehouder GH - Regio Achterhoek programmabegroting 2027 (24079-2026)

Regio Achterhoek heeft de programmabegroting voor 2027 aangeboden aan de deelnemende gemeenten, evenals de jaarstukken over 2025. De raad heeft op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting. De jaarstukken zijn op grond van de Wgr ter kennisname aangeboden aan de deelnemende gemeenten.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de Programmabegroting en de Financiële begroting 2027-2030 van Regio Achterhoek.

Portefeuillehouder GT - Straatnaambesluit hernoemen enkele straten in wijk Eefseler Esch in Groenlo (18878-2026)

Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het hernoemen van enkele straten in de wijk Eefseler Esch in Groenlo naar aanleiding van een nieuw voorstel. De nieuwe namen sluiten beter aan bij de lokale cultuurhistorie en voldoen aan het gemeentelijke naamgevingbeleid.

Besluit:

1. Aan enkele straten in de wijk Eefseler Esch in Groenlo nieuwe namen toe te kennen ter vervanging van naamgevingen die in een eerder besluit zijn toegekend naar aanleiding van een nieuw voorstel.
       a. de straatnaam Singel te hernoemen in Everslo.
       b. de straatnaam De Hakke te hernoemen in Hogelugt.
       c. de straatnaam De Hooivork te hernoemen in Gravenkamp.
       d. de straatnaam Roggepad te hernoemen in Elderinkpad.
       e. de straatnaam Haverpad te hernoemen in Rentinkpad.
       f. de straatnaam Maispad te hernoemen in Ossenstegge.

Portefeuillehouder GT - ODA 1e begrotingswijziging 2026, ontwerpbegroting 2027 en meerjarenbegroting 2028-2030 (22442-2026)

De ODA heeft het jaarverslag en jaarrekening 2025, de 1e begrotingswijziging 2026, de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenbegroting 2028-2030 aangeboden. Deze stukken dienen overeenkomstig de bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen aan de gemeenteraad te worden aangeboden. Het jaarverslag en jaarrekening 2025 worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Ten aanzien van de 1e begrotings-wijzing 2026, de ontwerpbegroting 2027 en de meerjarenbegroting 2028-2030 wordt de raad in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze naar voren te brengen.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2026 van de Omgevingsdienst Achterhoek.
   2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenbegroting 2028-2030 van de Omgevingsdienst Achterhoek.

Portefeuillehouder GT - Voortzetting starterslening Oost Gelre (24529-2026)

Het college stelt de gemeenteraad voor om aanvullend budget beschikbaar te stellen voor de Starterslening Oost Gelre. Door de aanhoudend grote vraag naar startersleningen is het eerder beschikbaar gestelde budget van € 2.000.000 nagenoeg uitgeput. Met een aanvullende storting van € 1.000.000 kan de regeling worden voortgezet en blijven starters uit Oost Gelre ondersteund bij het kopen van een eerste woning. Daarnaast wordt voorgesteld het college te machtigen om, indien noodzakelijk, een extra storting van maximaal € 1.000.000 bij het SVn te doen.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De Starterslening Oost Gelre voort te zetten.
   2. Het revolverend fonds hiervoor aan te vullen met een bedrag van € 1.000.000.
   3. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen om, indien het aanvullend beschikbaar gestelde budget van € 1.000.000 nagenoeg is uitgeput, een aanvullende storting van maximaal € 1.000.000 bij het SVn te doen.

Portefeuillehouder JH - Ontwerp wijziging omgevingsplan en ontwerp beeldkwaliteitsplan Werenfriedstraat Zieuwent fase 2 (20686-2026)

Om woningbouw in de kleine kernen verder te ontwikkelen is een ontwerp wijzigingsplan opgesteld voor woningbouw aan Werenfriedstraat fase 2 te Zieuwent. Er is sprake van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. Daarnaast is er een ontwerp beeldkwaliteitsplan met stedenbouwkundig plan voor deze woningbouw ontwikkeling opgesteld. De woningbouwontwikkeling past niet in het geldende omgevingsplan zodat er een separate procedure tot wijziging van het omgevingsplan moet worden gevolgd.

Besluit:

1. In te stemmen met de ontwerp-wijziging van het omgevingsplan voor de ontwikkeling van Werenfriedstraat fase 2 te Zieuwent en dit ontwerp ter inzage te leggen.
2. In te stemmen met het ontwerp-beeldkwaliteitsplan (inclusief stedenbouwkundig plan) behorend bij de onder 1. genoemde wijziging van het omgevingsplan en dit ontwerp ter inzage te leggen.

Portefeuillehouder GH - Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Oost Gelre (53567-2025)

Het Rijk heeft het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers aangepast. Als gevolg hiervan heeft de VNG deze aanpassingen doorgevoerd in haar modelverordening raads- en commissieleden en adviseert zij vervolgens gemeenten via een ledenbrief de aanpassingen over te nemen in de lokale regeling.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Oost Gelre vast te stellen.

Portefeuillehouder GH - Regio Achterhoek programmabegroting 2027 (24079-2026)

Regio Achterhoek heeft de programmabegroting voor 2027 aangeboden aan de deelnemende gemeenten, evenals de jaarstukken over 2025. De raad heeft op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting. De jaarstukken zijn op grond van de Wgr ter kennisname aangeboden aan de deelnemende gemeenten.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen zienswijze in te dienen op de Programmabegroting en de Financiële begroting 2027-2030 van Regio Achterhoek.

26 mei 2026

Portefeuillehouder ED - GGD NOG concept-programmabegroting 2027 (18822-2026)

De Wet gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat de GGD Noord- en Oost- Gelderland de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van het volgende jaar aan de raden toestuurt. Het concept van de programmabegroting 2027 wordt daarom voorgelegd aan de raad. Het Dagelijks Bestuur (DB) verzoekt de raden van de deelnemende gemeenten om uiterlijk 7 juli 2026 hun eventuele zienswijze in te dienen. Aan de gemeenteraad Oost Gelre wordt geadviseerd om een zienswijze in te dienen op het concept van de Programma begroting 2027.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2027 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland met daarin de volgende punten:
      1. waardering uit te spreken voor de in gang gezette ontwikkelingen;
      2. aandacht te vragen voor de financiële positie van gemeenten in aanloop naar het ravijnjaar 2028;
      3. de incidentele middelen uit de verhoging van de inwonersbijdrage jeugdgezondheidszorg te oormerken;
      4. focus aan te brengen op de mentale gezondheid van de jeugd door het beter te laten aansluiten van de product- en dienstverlening;
      5. de rol van regionale coördinator van preventie sterker in te vullen binnen de regionale preventie-infrastructuur;
      6. het verzoek te doen voor het instellen van een raadsadviescommissie.

Portefeuillehouder GT - Beregeningsinstallatie S.V. Longa'30 (22187-2026)

Voetbalvereniging Longa’30 is een van de grootste sportverenigingen binnen de gemeente en telt meer dan 1.150 leden. Door deze omvang is sprake van een intensief gebruik van de sportvelden, waardoor een goede en duurzame veldkwaliteit essentieel is om voldoende en veilige trainings- en speelmogelijkheden te kunnen blijven bieden. Binnen de gemeente Oost Gelre zijn voetbalverenigingen zelf verantwoordelijk voor het beregenen van de velden. Voor de sportparken van Longa’30 en RKZVC ligt het onderhoud bij ROVA. De huidige sproei-installatie is niet langer toereikend om alle grasvelden adequaat te beregenen. Een nieuwe beregeningsinstallatie draagt bij aan het behoud en de verbetering van de veldkwaliteit, vermindert de belasting voor vrijwilligers en helpt uitval van velden te voorkomen.

Besluit:

1. Een investeringskrediet van maximaal € 35.000 beschikbaar te stellen voor de aanleg van een automatische beregeningsinstallatie.

Portefeuillehouder JH - Regionale zienswijze op ontwerp-provinciale omgevingsvisie (22996‑2026)

Vanaf 22 april 2026 ligt het ontwerp van de Provinciale Omgevingsvisie Gelderland ter inzage en tot en met 2 juni 2026 is er gelegenheid om een zienswijze in te dienen op dit ontwerp. Het ontwerp van de Provinciale Omgevingsvisie Gelderland bevat de langetermijnvisie en de belangrijkste ruimtelijke keuzes van de Provincie Gelderland voor de langere termijn. Samen met de andere Achterhoekse gemeenten is een regionale zienswijze opgesteld, waarbij we niet alleen rekening houden met het de eerder verstuurde gezamenlijke zienswijze op het Ontwerp Nota Ruimte van het Rijk, maar zeker ook met het Ruimtelijk Perspectief Achterhoek.

Besluit:

1. In te stemmen met de regionale zienswijze inclusief bijlagen op het ontwerp van de Provinciale Omgevingsvisie Gelderland.
2. De voorzitter van de stuurgroep RPA te machtigen de brief te ondertekenen en te versturen namens gemeente Oost Gelre.

19 mei 2026

Portefeuillehouder JH - Bevestiging vigerend besluit omgevingsvergunning Koningshuus Lievelde (19870-2026)

Op 24 februari 2024 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van de kerk in Lievelde als evenementenlocatie. De hier te houden evenementen dienen ‘publiek toegankelijk’ te zijn en de ondersteunende horeca moet zoveel mogelijk worden verzorgd door de lokale horecaondernemers uit Oost Gelre. Er is een aanvraag evenementenvergunning ingediend voor een privéfeest waarbij een groot deel van de gemeenschap in Lievelde wordt uitgenodigd in de veronderstelling dat ook deze ‘grootschalige’ feesten als evenement worden beschouwd. Dit is in strijd met de verleende omgevingsvergunning.

Besluit:

1. De aanvraag evenementenvergunning niet verder in behandeling te nemen.
2. Niet mee te werken aan een afwijkend gebruik van het Koningshuus te Lievelde.
3. Het besluit van 24 februari 2026 te herbevestigen voor het gebruik van het Koningshuus voor evenementen.

Portefeuillehouder JH - Principeverzoek Bleekwal 36, Lichtenvoorde - kleinschalige sportstudio (21395-2026)

Aan Bleekwal 36 in Lichtenvoorde bevindt zich een leegstaande ruimte, die voorheen werd gebruikt als fotostudio. De locatie heeft een centrumfunctie, waardoor detailhandel en dienstverlening zijn toegestaan volgens het omgevingsplan. Er is een plan ingediend voor een kleinschalige sportstudio. Dit past niet binnen de centrumfunctie. Daarom kan worden meegewerkt door middel van een omgevingsvergunning voor een BOPA. Met dit principeverzoek wordt gevraagd om planologische medewerking voor het vestigen van een sportfunctie op deze locatie. Een voorwaarde is dat er vergroening van de gevel moet plaatsvinden.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het realiseren van een kleinschalige sportstudio op de locatie Bleekwal 36 te Lichtenvoorde
2. Hieraan de voorwaarde te verbinden dat de gevel wordt vergroend.

Portefeuillehouder AS - Selectie projectmatige uitgifte Eefseler Esch fase 1 (21969-2026)

Het college heeft bij besluit van 10 februari 2026 gekozen voor een projectmatige gronduitgifte van 76 woningen in fase 1 van Eefseler Esch. Deze aanpak biedt maximale kans op snelle realisatie (start bouw 2027), sturing op betaalbare woningen (68%) en doelgroepen, toekomstbestendig bouwen en ruimte voor marktwerking zonder verlies van regie. De marktconsultatie heeft geen aanleiding gegeven tot een andere koers. Dit bevestigt dat de uitvraag haalbaar is. De selectieleidraad is op ondergeschikte punten aangepast naar aanleiding van de input van marktpartijen. De risico’s zoals netcongestie en marktontwikkelingen zijn reëel maar beheersbaar en wegen niet op tegen de noodzaak om nu tempo te maken. Advies is nu om de selectieprocedure te starten conform bijgevoegde Selectieleidraad met bijlagen en de beoordeling van de plannen en het besluit over de selectie van maximaal 4 partijen voor de te mandateren aan de Beoordelingscommissie.

Besluit:

1. In te stemmen met de start van de selectieprocedure via TenderNed voor de projectmatige gronduitgifte van 76 woningen in fase 1 van de Eefseler Esch, zoals uitgewerkt in de selectieleidraad met bijlagen en met als doel versnelling van realisatie en borging van betaalbaarheid, kwaliteit en toekomstbestendigheid.
2. De beoordeling van de ingediende plannen en het besluit over de selectie van maximaal 4 partijen voor de gunningsfase te mandateren aan de Beoordelingscommissie binnen de kaders van de vastgestelde selectiecriteria.

Portefeuillehouder GT - Quickscan warmtenet Lichtenvoorde (17876-2026)

Het college van B&W geeft opdracht om een quickscan uit te laten voeren naar de huidige inzetbaarheid van het warmtenet in Lichtenvoorde. Ook wordt met deze quickscan onderzocht of het warmtenet ingezet kan worden als netcongestieverzachter, ingezet kan worden voor verduurzaming van gemeentelijke gebouwen en of uitbreiding van het huidige net zinvol is.

Besluit:

1. Opdracht te geven tot een quickscan over:
   1. de inzetbaarheid van het huidige warmtenet in Lichtenvoorde;
   2. de toekomst en mogelijke uitbreiding van het warmtenet in relatie met het warmte- en koudeprogramma en inzetbaarheid als netcongestieverzachter; en
   3. de mogelijkheid om het warmtenet in te zetten voor verduurzaming gemeentelijke gebouwen.

Besluitenlijst College van B&W

9 juni 2026 

Portefeuillehouder ED - Subsidietoekenning t.b.v. huur pand Vereniging voor Oudheidkunde Lichtenvoorde (21961-2026)

Het college kent deze aanvullende subsidie toe aan de Vereniging voor Oudheidkunde Lichtenvoorde, zodat hiermee het huurbedrag van het pand en de op het pand gelegen zonnepanelen voldaan kan worden.

Besluit:

1. De Vereniging Oudheidkunde Lichtenvoorde een jaarlijkse subsidie te verlenen in de periode 1 juli 2026 tot en met 30 juni 2029.
2. Jaarlijks een bedrag van €12.480,- beschikbaar te stellen als subsidie voor de huur van het pand en de zonnepanelen voor de Patronaatsstraat 29 in Lichtenvoorde.
3. De kosten van €12.480 per jaar te dekken uit de huuropbrengsten.

Portefeuillehouder ED - Afwijken van advies CRK voor plaatsen zonnepanelen op dak Kloosterstraat 5 (25375-2026)

Afwijken van het negatieve advies van de CRK en de zonnepanelen toestaan op de binnendaken van het klooster. (zie bijlage). Deze ligging maakt de panelen niet zichtbaar vanaf de openbare weg en beperkt de aantasting van monumentale waarden tot een minimum. Bovendien zijn de panelen reversibel (omkeerbaar). Alternatieven zoals plaatsing op het mausoleum of in het GNN zijn ruimtelijk ingrijpender en minder wenselijk.

Besluit:

1. In te stemmen met het verlenen van een omgevingsvergunning en daarbij af te wijken van het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit ten aanzien van het plaatsen van zonnepanelen op het pannendak.

2 juni 2026

Portefeuillehouder JH - Verkennend bodemonderzoek Hulshof Herwalt-terrein Lichtenvoorde (voormalig Vitelco Leather) (19804-2026)

Het verkennend bodemonderzoek op de voormalige locatie van Vitelco Leather aan de Aaltenseweg is afgerond. Uit het onderzoek blijkt dat sprake is van bodemverontreiniging met onder andere metalen (chroom), minerale olie en PAK. Daarmee wordt de verwachting uit het historisch bodemonderzoek bevestigd. PFAS wordt in de bodem aangetroffen boven de norm voor hergebruik en is lokaal sterk verhoogd (boven interventiewaarde) aangetroffen. Ook zijn binnen de onderzoekslocatie verhoogde concentraties PFAS in het grondwater aangetroffen. Het ambtelijk advies is de adviezen van Omgevingsdienst Achterhoek over te nemen.

Besluit:

1. Het verkennend bodemonderzoek openbaar te maken
2. De 13 adviezen van Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) op te volgen om, kort samengevat:
       - de grond te saneren om de locatie geschikt te maken voor wonen,
       - nader onderzoek te doen (chroom, PFAS) en de onderzoeksopzet en uitkomsten te delen met ODA,
       - op basis van de uitkomsten te besluiten of grondwatersanering nodig is,
       - de functiewijziging te melden bij Omgevingsdienst Groene Metropool en met hen in overleg te treden over de vervolgacties (saneringsplan),
       - middels dossieronderzoek meer inzicht proberen te krijgen in het ontstaan van de PFAS-verontreiniging,
       - de overweging van ODA om omwonenden te informeren geen grondwater te gebruiken voor irrigatie en/of consumptie, en
       - een risicobeoordeling te laten doen om inzicht te krijgen in de aanwezigheid van humane risico’s.
3. Af te wijken van het advies van GGD om eerst nader onderzoek te doen en daarna de omgeving te informeren.

Besluitenlijst College van B&W

16 juni 2026 

Portefeuillehouder ED - Benoeming nieuw lid Sociale Raad Oost Gelre (26635-2026)

Door verhuizing van een lid, Wout Derksen, is er een vacature ontstaan. De Sociale Raad Oost Gelre draagt Daisy van den Elskamp als nieuw lid voor.

Besluit:

1. De Vereniging Oudheidkunde Lichtenvoorde een jaarlijkse subsidie te verlenen in de periode 1 juli 2026 tot en met 30 juni 2029.
2. Jaarlijks een bedrag van €12.480,- beschikbaar te stellen als subsidie voor de huur van het pand en de zonnepanelen voor de Patronaatsstraat 29 in Lichtenvoorde.
3. De kosten van €12.480 per jaar te dekken uit de huuropbrengsten.

Portefeuillehouder GT - Opdracht verlenen voor de gladheidsbestrijding winter 2026-2027 (27034‑2026)

Ons gladheidsmaterieel is verouderd en moet vervangen worden. Hier is budget voor gereserveerd via de meerjarenbegroting. Voor het nieuwe tractiebestek is het noodzakelijk dat het aantal en het type machines bekend is. Dat is echter niet eerder bekend dan de winter van 2027-2028. Het huidige tractiecontract is geëindigd op 15 april 2026. Het nieuwe tractiebestek voor een periode van 4 jaar gaat dan in tegelijk met de beschikbaarheid van de nieuwe machines. Daarom wordt voorgesteld om de uitvoering van de gladheidsbestrijding voor 1 jaar onderhands te gunnen.

Besluit:

1. De uitvoering van de gladheidsbestrijding Oost Gelre 2026-2027 1 op 1 onderhands aan de firma Groot Zevert te gunnen.
2. Hierbij de inschrijfprijzen van het afgelopen contract (2022-2026) te hanteren.

Besluitenlijst College van B&W

16 juni 2026 

Portefeuillehouder GT - Akkoord van Groenlo monitoring Regionale Uitvoeringsagenda (26601‑2026)

De doelstelling van het Akkoord van Groenlo 3.0 is uitgewerkt in het Regionaal Uitvoeringsprogramma Energietransitie Achterhoek (RU23). Tweejaarlijks wordt deze agenda geëvalueerd. De eerste monitor (2025) is nu ter vaststelling voorgelegd. Voor versterking van de regionale samenwerking is de bestuursopdracht ‘Versterken Achterhoekse samenwerking energietransitie’ voor ter kennisname toegevoegd.

Besluit:

1. Vaststellen van de Monitoring van het Regionale uitvoeringsprogramma Energietransitie:
   - Hoofddocument
   - Cijfermatige evaluatie
   - Evaluatie van de regionale samenwerking
   - Analyse werkwijze gemeenten en samenwerking
   - Vooruitblik naar 2035.
2. De raad informeren over de monitoring met bijgevoegde raadsbrief.

9 juni 2026 

Portefeuillehouder JH - Opdracht verlenen voor de gladheidsbestrijding winter 2026-2027 (27034‑2026)

Aan de Judith Leysterhof (voorheen Vincent van Goghstraat 8a) te Lichtenvoorde is een voormalige schoollocatie aanwezig. Het college heeft in juli 2024 besloten dit perceel te ontwikkelen tot woningbouw en met ProWonen in gesprek te gaan over realisatie. Het advies aan het college is om de omgevingsvergunning te verlenen en de verkoopovereenkomst met ProWonen aan te gaan.

Besluit:

1. De omgevingsvergunning (BOPA) voor zowel de functiewijziging van ‘maatschappelijk’ naar ‘wonen’ aan de Judith Leysterhof te Lichtenvoorde als voor het onderdeel bouwen te verlenen.

Besluitenlijst College van B&W

30 juni 2026 

Portefeuillehouder JB - Nieuwe straatnaam Velduil Lichtenvoorde (25408-2026)

Voor een eenduidige straatnaamgeving in de gemeente is het noodzakelijk om openbare ruimtes te voorzien van een naam. Daarom willen we de naam Velduil voorstellen om een bestaande straatnaampatroon door te zetten en de situatie ter plekke duidelijk aan te geven.

Besluit:

1. Aan een nieuwe straat in Lichtenvoorde de naam Velduil toe te kennen.

16 juni 2026 

Portefeuillehouder TD - Beslissing op bezwaar opvang ontheemde Oekraïner (25229-2026)

Voorgesteld wordt om het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren, maar het bestreden besluit niet te herroepen. Dit betekent dat het verzoek om bezwaarde opnieuw op te vangen afgewezen blijft. Bezwaarde heeft nu opvang volgens de Regeling opvang ontheemden Oekraïne in Apeldoorn. Daarnaast is er geen sprake van informatie waaruit blijkt dat bezwaarde specifiek in Oost Gelre zou moeten worden opgevangen of anderszins zou blijken dat er sprake is van een bijzondere opvangbehoefte. Tenslotte heeft bezwaarde geen nieuwe relevante feiten en omstandigheden aan zijn verzoek ten grondslag gelegd die zouden rechtvaardigen om bezwaarde wel opnieuw op te vangen.

Besluit:

1. Het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren.
2. Het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en het bestreden besluit niet te herroepen.
3. Niet over te gaan tot vergoeding van de gemaakte proceskosten.

Portefeuillehouder JB - ALV Coöperatie Energieloket Achterhoek U.A. 25 juni 2026 (26844-2026)

Op 25 juni 2026 vindt de Algemene Vergadering Coöperatie Energieloket Achterhoek U.A. plaats. In de vergadering worden enkele punten ter besluitvorming aan de gemeentelijke leden voorgelegd. Het voorstel is om met deze punten in te stemmen. Ten aanzien van de bestuursopdracht worden enkel enige aandachtspunten meegegeven. De wethouder Energietransitie en klimaatadaptatie wordt gemachtigd om namens gemeente Oost Gelre de standpunten van het college in te brengen.

Besluit:

1. In te stemmen met de voor besluitvorming geagendeerde punten:

• de jaarrekening Coöperatie Energieloket Achterhoek U.A. 2025;
• de bestuursopdracht vastleggen scope werkzaamheden;
• aanstellen tijdelijk bestuur;
• décharge aan het bestuur te verlenen voor het gevoerde beleid over 2025;

2. De portefeuillehouder Energietransitie en klimaatadaptatie te machtigen om namens de gemeente Oost Gelre de standpunten van het college op de agendapunten in te brengen in de betreffende vergadering.

Portefeuillehouder JB - Algemene vergadering aandeelhouders van AGE B.V. op 24 juni 2026 (27023-2026)

Op 24 juni 2026 vindt de Algemene Vergadering van Aandeelhouders AGEM Gemeentelijke Energie BV plaats. In de vergadering worden enkele punten ter besluitvorming aan de gemeentelijke leden voorgelegd. Het voorstel is om de wethouder Energietransitie en klimaatadaptatie te machtigen om als aandeelhouder van de gemeente Oost Gelre de standpunten van het college te laten inbrengen. Dit betreft instemmen met:

• de jaarrekening 2025;
• décharge aan het bestuur te verlenen voor het gevoerde beleid over 2024;
• visiedocument herijking taak en rol Agem Gemeentelijke Energie.

Besluit:

1. In te stemmen met de voor besluitvorming geagendeerde punten:

• de jaarrekening 2025;
• décharge aan het bestuur te verlenen voor het gevoerde beleid over 2025;
• visiedocument herijking taak en rol Agem Gemeentelijke Energie.

2. De wethouder Energietransitie en klimaatadaptatie te machtigen om namens de gemeente Oost Gelre de standpunten van het college op de agendapunten in te brengen in de betreffende vergadering.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 7 juli 2026 

Portefeuillehouder GH - Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2025 (26899-2026)

In de Gemeentewet is bepaald dat eventuele inkomsten uit niet-ambtsgebonden nevenfuncties (zowel uit publieke als uit private kas) van politieke ambtsdragers, jaarlijks door de gemeente moeten worden verrekend. De verrekening vindt plaats met het inkomen dat zij uit hoofde van hun ambt hebben ontvangen.

De burgemeester en (voormalig) wethouders hebben opgave gedaan van eventuele neveninkomsten in 2025 in de webapplicatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). BZK heeft de opgaven vervolgens getoetst aan de geldende wet- en regelgeving en per ambtsdrager een advies uitgebracht over een eventuele verrekenplicht. Deze adviezen zijn opgevolgd in dit B&W-voorstel.

Besluit:

1. Geen verrekening toe te passen op de neveninkomsten van de politieke ambstsdrager:

   - de heer A.C.A. Schutten,

   en van de voormalig politiek ambtsdragers:

   - mevrouw A.H. Bronsvoort,
   - mevrouw E.E.M. Dusseldorp,
   - de heer J.B.M. Hoenderboom,
   - de heer G.J. Teselink, en
   - de heer B.T.M. Porskamp.

Portefeuillehouder JB - Straatnaamgeving De Hulze in Mariënvelde (26781-2026)

Voor een eenduidige straatnaamgeving in de gemeente is het noodzakelijk om openbare ruimtes te voorzien van een naam. De naam De Hulze is voorgesteld door Mariënvelds Belang en past bij de omgeving en gebruik van gronden.

Besluit:

1. Aan een nieuw hofje in Mariënvelde de naam De Hulze toe te kennen.

Portefeuillehouder JB - Project Troje 2.0 (28120-2026)

De gemeente Oost Gelre wil graag weerbaar zijn tegen cybercriminaliteit. Door deel te nemen aan project Troje 2.0 geven we een impuls aan de digitale weerbaarheid in Oost Gelre. Deelname aan het project vergroot het bewustzijn over informatiebeveiliging, cybersecurity en de Cyberbeveiligingswet. Door de nulmeting en eventuele inzet van de vliegende brigade krijgen we inzicht in de huidige stand van zaken van onze cybersecurity en aanbevelingen hoe we dit verder kunnen aanscherpen.

Besluit:

1. Deel te nemen aan project Troje 2.0 van de provincie Gelderland.

Portefeuillehouder TD - Omgevingsplan Meddoseweg 6 Groenlo (26922-2026)

Het advies is het omgevingsplan gemeente oost Gelre – Meddoseweg 6, Groenlo vast te stellen. Het ontwerp-omgevingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend.

Besluit:

1. Het omgevingsplan gemeente Oost Gelre - Meddoseweg 6, Groenlo vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte bescheiden.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 14 juli 2026 

Portefeuillehouder AS - Bestuursrapportage 2026 en begrotingswijziging 2026 (30826-2026)

Met de bestuursrapportage 2026 legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid in de eerste helft van 2026. Hiermee wordt invulling gegeven aan de verplichting om tussentijds verantwoording af te leggen aan de raad. De financiële doorkijk en bijstelling voor 2026 leiden per saldo tot een positieve bijstelling van € 187.000. Daarmee komt het geprognosticeerde resultaat voor 2026 na verwerking van deze bestuursrapportage uit op € 228.000. Daarnaast bevat de rapportage een actualisatie van de lopende kredieten en de voorgestelde bijstellingen daarop. De bijbehorende begrotingswijziging is noodzakelijk om te voldoen aan de eisen van rechtmatigheid.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De bestuursrapportage 2026 en de bijbehorende begrotingswijziging 2026 vast te stellen.

Portefeuillehouder JB - Beantwoording vragen Stichting Windkracht K (31370-2026)

Stichting Windkracht K heeft vragen gesteld over de RES-windopgave, zoekgebied K en de mogelijke inzet van zoekgebied I. Het voorstel is om deze vragen te beantwoorden met de brief in bijlage 1. De antwoorden sluiten aan bij het vastgestelde windbeleid, de RES 2.0 Achterhoek, de samenwerking met Berkelland en de afspraak om de haalbaarheid in 2027 regionaal te evalueren. Oost Gelre en Berkelland gebruiken dezelfde lijn, zodat inwoners en initiatiefnemers één duidelijk verhaal krijgen.

Besluit:

1. De brief aan Stichting Windkracht K met de beantwoording van de vragen over de RES-windopgave en zoekgebied K vast te stellen (bijlage 1).

Portefeuillehouder GH - Gemeentelijke onderscheiding voor wethouders Jos Hoenderboom en Gerjan Teselink (31221-2026)

Aan vertrekkende bestuurders kan de gemeentelijke onderscheiding worden toegekend, als blijk van waardering voor de zittingsjaren als lid van de gemeenteraad of als lid van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oost Gelre. In verband met het neerleggen van de functie als wethouder op 22 juni 2026 door Jos Hoenderboom en Gerjan Teselink wordt de onderscheiding met dit voorstel formeel toegekend aan hen.

Besluit:

1. De gemeentelijke onderscheiding toe te kennen aan wethouders Jos Hoenderboom en Gerjan Teselink i.v.m. het neerleggen van de functie op 22-6-2026.

Portefeuillehouder RK - Hernieuwd mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit aan gemeente Nijmegen voor lopend onderzoek Karakter (27575-2026)

Stichting Karakter (verder: Karakter) is vanuit de regio Achterhoek een gecontracteerde zorgaanbieder voor specialistische jeugd Geestelijke Gezondheids Zorg (jeugd GGZ). Mediaberichten vanuit Follow the Money over de bedrijfsvoering van Karakter waren eind 2024 aanleiding om controles in te stellen op het declaratiegedrag van Karakter. Deze berichtgeving riep destijds tal van vragen op bij de regio’s die Karakter hebben gecontracteerd. Deze zogenoemde K10-regio's zijn het Rijk van Nijmegen, Centraal Gelderland, Achterhoek, Rivierenland, Noordoost Brabant, Jeugd FV, Noord Veluwe, Midden IJssel en Oost Veluwe, IJsselland en Twente. De K10‑regio’s willen op dit moment doorgaan met een materiële controle op declaraties van Karakter, omdat eerdere controles onvoldoende zekerheid gaven. Om deze controle rechtmatig en efficiënt uit te voeren, dienen de gemeenten het mandaat aan de burgemeester van Nijmegen opnieuw te verlenen. Van daaruit wordt er door Nijmegen een overeenkomst met onderzoeksbureau Houben aangegaan.

Besluit:

1. Te besluiten conform het regionale voorstel inzake het lopende onderzoek van Karakter, oftewel:
   1. Het mandaatbesluit aan gemeente Nijmegen dat is vastgesteld op 1 maart 2025 aan te passen en dit hernieuwde mandaatbesluit in werking te laten treden op de bekendmakingsdatum.
   2. De controlebevoegdheden en de bevoegdheid om personen aan te wijzen om controles uit te voeren uit de Regeling Jeugdwet aan het college van Nijmegen te mandateren. Dit mandaat biedt de mogelijkheid tot ondermandateren aan een door gemeente Nijmegen aan te wijzen functionaris en tot het verlenen van machtiging aan een door gemeente Nijmegen aan te wijzen onderzoeksbureau (ook natuurlijke personen). Met het afgeven van het mandaatbesluit verleent de gemeente goedkeuring voor het starten van een materiële controle door de gemeente Nijmegen.
   3. De bevoegdheid om te besluiten over een overeenkomst van opdracht met een onderzoeksbureau aan het college van de gemeente Nijmegen te mandateren. Dit mandaat moet de mogelijkheid bieden tot ondermandateren aan een door Nijmegen aan te wijzen functionaris.
   4. De burgemeester een volmacht af te laten geven aan de burgemeester van Nijmegen om de overeenkomst met het onderzoeksbureau aan te gaan en te ondertekenen, eventueel met de mogelijkheid tot een ondervolmacht aan een door de burgemeester van Nijmegen aan te wijzen functionaris.
   5. Vast te stellen dat aanvullende uren of kosten die de offerte van het onderzoeksbureau overstijgen uitsluitend op basis van voorafgaande schriftelijke goedkeuring door het college van de gemeente Nijmegen kunnen worden ingezet, verkregen na voorafgaand akkoord van de coördinerende contactpersoon van de desbetreffende deelnemende regio K10.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 18 augustus 2026 

Portefeuillehouder JB - Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten (33976-2026)

Gemeenten kunnen vanaf 1 oktober 2026 gebruik maken van de werkwijze ‘Eerder aanvragen in het planproces’. Deze werkwijze stelt gemeenten in staat om al in een vroeg planningsstadium elektriciteitstransportcapaciteit te reserveren voor woningbouw, ook al voordat een ontwikkelaar definitief betrokken is. Hiervoor dient de gemeente beleidsregels vast te stellen om de gemeentelijke bevoegdheid tot het aanvragen van elektriciteitstransportcapaciteit voor woningbouwprojecten op een transparante, objectieve en niet discriminatoire wijze in te richten.

Besluit:

1. De Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten gemeente Oost Gelre vast te stellen.

Portefeuillehouder TD - Voorbereidingskrediet Omgeving ‘de Driehoek’ (26683-2026)

Bij de aankoop van de voormalige locatie van de leerlooierij is een voorbereidingskrediet door de raad beschikbaar gesteld van € 500.000. Het proces om tot een Gebiedsvisie Omgeving ‘de Driehoek’ is inmiddels in gang gezet en de daarbij behorende kosten zijn nu grotendeels inzichtelijk. Er is een uitbreiding nodig van € 325.000, daarmee bedraagt het benodigde voorbereidingskrediet voor de initiatieffase € 825.000.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om: 
   1. Een aanvullend voorbereidingskrediet van € 325.000 beschikbaar te stellen, ter aanvulling op het reeds toegekende voorbereidingskrediet groot € 500.000 voor Initiatieffase Gebiedsvisie Omgeving ‘de Driehoek’, waarmee het netto voorbereidingskrediet voor deze fase € 825.000 bedraagt. 
   2. Het gevraagde krediet te dekken uit de toekomstige grondexploitatie.

Portefeuillehouder GH - Vertegenwoordiging in gemeenschappelijke regelingen (35628-2026)

Bij de start van een nieuwe bestuursperiode moeten nieuwe vertegenwoordigers voor de gemeenschappelijke regelingen worden aangewezen. De raad wordt voorgesteld te besluiten over de vertegenwoordiging van de gemeente in de gemeenschappelijke regelingen ECAL, Regio Achterhoek en EUREGIO.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De volgende personen aan te wijzen tot leden van de Algemeen Besturen van de volgende gemeenschappelijke regelingen:

Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers:
Wethouder de heer R.M.J. Klein Tank:             lid
Wethouder de heer J.J.H. Bluemink:                plaatsvervangend lid

Regio Achterhoek:
Burgemeester mevrouw G. Hofstede:              lid
Wethouder de heer A.C.A. Schutten:               plaatsvervangend lid

EUREGIO:
Wethouder de heer T.H.B.M. Donderwinkel:    lid
Raadslid de heer J.H.M. Hulshof:                    lid
Wethouder de heer A.C.A. Schutten:              plaatsvervangend lid
Raadslid de heer R.W.M. Krabbenborg:         plaatsvervangend lid

Portefeuillehouder JB - Compensatie financieel verschil in gebiedsfonds zonnepark Hegemansweg (29456-2026)

Dit raadsvoorstel vraagt de raad om na realisatie en ingebruikname van zonnepark Hegemansweg € 25.000 beschikbaar te stellen voor het gebiedsfonds van de gemeenschap Zwolle. Daarmee wordt het financiële verschil gecompenseerd tussen het bedrag dat in het raadsvoorstel van 27 oktober 2020 is genoemd en het bedrag dat uiteindelijk via de anterieure overeenkomst en het addendum beschikbaar komt.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Na realisatie en ingebruikname van zonnepark Hegemansweg € 25.000 beschikbaar te stellen voor het gebiedsfonds van de gemeenschap Zwolle en dit bedrag te dekken uit de vrij besteedbare reserve.

Portefeuillehouder JB - Deelname aan coöperatie Lokale Energie Overheden (LEO) (35084-2026)

Door instemming met het voorstel van het bestuur van AGE wordt het mogelijk dat er een coöperatie wordt opgericht Lokale Energie Overheden (LEO) geheten waarvan AGE medeoprichter wordt. Doel van deze coöperatie is het opzetten van een uitvoeringsorganisatie die de diensten van zelflevering gaat uitvoeren. Daarnaast dient LEO een organisatie te worden voor kennisuitwisseling voor energiegemeenschappen.

Besluit:

1. Als aandeelhouder van AGE B.V., in te stemmen met het voorstel van het bestuur van AGE om medeoprichter te worden van de coöperatie Lokale Energie Overheden (LEO).
2. Als aandeelhouder van AGE B.V. in te stemmen met het voorstel van het bestuur van AGE om Pascal Giesen, in de functie van directeur Agem Energie Experts B.V, voor te dragen als medebestuurder van de op te richten coöperatie Lokale Energie Overheden (LEO).

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek Ruurloseweg 4b, Zieuwent (6335-2025)

Aan de Ruurloseweg 4b te Zieuwent bevindt zich cateringbedrijf De Timp, met meerdere bedrijfsgebouwen. Het verzoek van de initiatiefnemer omvat onder meer de uitbreiding van de bedrijfsfunctie, samenvoegen van twee bouwvlakken en legaliseren energieopslagcontainer. De verzoeken zijn in strijd met het omgevingsplan. Daarom zal moeten worden afgeweken van het omgevingsplan door middel van een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, of het omgevingsplan moet worden gewijzigd. Met dit verzoek wordt principemedewerking gevraagd voor bovenstaande punten.

Besluit:

1. In principe medewerking te verlenen aan de uitbreiding van de bedrijfslocatie aan Ruurloseweg 4b te Zieuwent en het legaliseren van de bestaande strijdigheden met het bestemmingsplan, onder voorwaarde van een goede landschappelijke inpassing.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 25 augustus 2026 

Portefeuillehouder JB - Aanpassing beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten

Op 18 augustus 2026 heeft het college de Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten gemeente Oost Gelre vastgesteld. Bij de toepassing van de beleidsregels is geconstateerd dat in stap 3, maatschappelijk belang, onderdeel b, niet de juiste woningbouwcategorieën zijn opgenomen. In de vastgestelde beleidsregels wordt voor het aandeel van 66,7% uitgegaan van sociale huur, middenhuur en sociale koop. Dit sluit niet aan bij het gemeentelijke woningbouwbeleid. De norm van 66,7% heeft betrekking op het gezamenlijke aandeel sociale huur, middenhuur en betaalbare koop. Betaalbare koop is een bredere categorie dan sociale koop. Door uitsluitend sociale koop mee te rekenen, kunnen woningbouwprojecten die wel bijdragen aan de gemeentelijke doelstelling voor betaalbare woningbouw ten onrechte lager worden gewaardeerd. Voorgesteld wordt daarom om in stap 3, onderdeel b, het begrip sociale koop te vervangen door betaalbare koop. Daarmee sluiten de beleidsregels aan op het gemeentelijke woningbouwbeleid en worden alle woningbouwprojecten op basis van dezelfde, juiste uitgangspunten beoordeeld.

Besluit:

1. De Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten gemeente Oost Gelre gewijzigd vast te stellen, waarbij in stap 3, maatschappelijk belang, onderdeel b, het begrip 'sociale koop' wordt vervangen door 'betaalbare koop'.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 1 september 2026 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek om legalisatie verkoopkraam Camping De Kei, Oude Aaltenseweg (29367-2026)

Het verzoek betreft het legaliseren van een bestaande, kleinschalige verkoopkraam op agrarische grond. Deze is in strijd met de geldende omgevingsvergunning, welke alleen toeziet op een schuilgelegenheid voor fietsers en wandelaars, en het gemeentelijk beleidsuitgangspunt dat verkoopkramen op het erf moeten worden gesitueerd. Hoewel sprake is van een langdurig bestaand gebruik met beperkte overlast en enige meerwaarde, weegt het strijdig gebruik met regelgeving en de precedentwerking zwaarder. Het ambtelijk advies is daarom negatief.

Besluit:

1. Niet in te stemmen met het verzoek om legalisatie van de verkoopkraam van de Oude Aaltenseweg 72 te Lichtenvoorde.
2. Initiatiefnemer hierover te informeren en aan te geven dat het gebruik moet worden beëindigd en in overeenstemming moet worden gebracht met de geldende omgevingsvergunning of de geldende regels uit het omgevingsplan en de APV.

Portefeuillehouder RK - Beslissing op bezwaar inzake bezwaar afwijzing aanvraag leerlingenvervoer 2025/2026 (35125-2026)

Op 20 mei 2026 is een vergoeding voor de vervoerskosten van leerlingenvervoer aangevraagd. Deze aanvraag is bij het bestreden besluit van 8 juni 2026 afgewezen. Hiertegen is een bezwaarschrift binnengekomen. De adviescommissie voor bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren en in het besluit op het bezwaarschrift nader te motiveren dat Het Marianum de dichtstbijzijnde toegankelijke school is. Wij stellen voor om dit advies over te nemen.

Besluit:

1. Het bezwaarschrift tegen de afwijzing van het leerlingenvervoer 2025/2026 ontvankelijk te verklaren.
2. Het bestreden besluit in stand te laten onder aanvulling van de motivering.

Portefeuillehouder RK - Voorgenomen fusie Samenwerkingsverband PO Oost-Achterhoek & Samenwerkingsverband Primair Passend Onderwijs Doetinchem (33492‑2026)

Instemmen van de voorgenomen fusie van SWV Primair Passend Onderwijs Doetinchem en SWV PO Oost Achterhoek draagt bij aan een toekomstbestendige inrichting van passend onderwijs, met een sterker, samenhangender en doelmatiger ondersteuningsaanbod voor kinderen en jongeren in de regio. Met de vorming van één samenwerkingsverband ontstaat een organisatie die beter in staat is om de gezamenlijke opdracht voor passend en inclusief onderwijs duurzaam vorm te geven.

Besluit:

1. In te stemmen met de voorgenomen fusie tussen SWV PO Oost Achterhoek en SWV Primair Passend Onderwijs Doetinchem.

Portefeuillehouder JB - Opdrachtverstrekking raamovereenkomst Reinigen en Inspecteren Riolering (37902-2026)

Het uitvoeren van beheer en onderhoud aan de riolering van de gemeente Oost Gelre wordt gedaan middels het uitvoeren van visuele inspecties. Om goed grip te houden op de situatie in de riolering dienen visuele inspecties met regelmaat uitgevoerd te worden. De gemeente Oost Gelre heeft de afgelopen jaren geen visuele inspecties uitgevoerd. De wens is om weer een actueel beeld te krijgen van de staat van de riolering. Tot het komen van een raamovereenkomst is een Europese openbare aanbesteding doorlopen.

Besluit:

1. Een overeenkomst aan te gaan met REMONDIS Smart Infra BV gedurende 3 jaar (optioneel 1 jaar verlenging) voor het reinigen en inspecteren van de riolering in de gemeente Oost Gelre.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 1 september 2026 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek toevoeging nieuwe woning Aagtemanweg 4 te Harreveld (36660-2026)

Er wordt geadviseerd mee te werken aan het ingediende verzoek om een nieuwe woning te realiseren in combinatie met de sloop van 958 m2 agrarische bebouwing op 3 verschillende locaties.

Besluit:

1. In principe in te stemmen met het toevoegen van een nieuwe woning aan de Aagtemanweg 4 door agrarische bebouwing te slopen op drie verschillende locaties met een oppervlakte van 958 m2, onder voorwaarde dat er landschappelijke inpassing plaatsvindt op alle drie de locaties en dat aan de hand van een geuronderzoek wordt aangetoond dat het bestaande naastgelegen bedrijf geen effect heeft op het woon- en leefklimaat van de nieuwe woning.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 1 september 2026 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek realisatie twee-onder-een-kapwoning Reindersweg 5 in Zieuwent (26025-2026)

Het college van burgemeester en wethouders wordt geadviseerd in principe medewerking te verlenen aan het verplaatsen van het woonrecht van Roldersweg 17 naar Reindersweg 5 in Zieuwent en aan de daarmee samenhangende sloop van de aanwezige veestal ten behoeve van de realisatie van een twee-onder-een-kapwoning. Met dit initiatief wordt een bijdrage geleverd aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Op zowel de locatie Reindersweg 5 als de locatie Roldersweg 17 wordt voorzien in een zorgvuldige erf- en landschappelijke inpassing, passend bij de kenmerken van het omliggende landschap.

Besluit:

1. In principe medewerking te verlenen aan het realiseren van een twee-onder-een-kapwoning aan de Reindersweg 5 in Zieuwent, onder de voorwaarde dat sprake is van een aantoonbare extra landschappelijke kwaliteitsimpuls, aanvullend op de reguliere erf- en landschappelijke inpassing.
2. In te stemmen met het verplaatsen van een woonrecht van de Roldersweg 17 in Zieuwent naar de Reindersweg 5, onder de voorwaarde dat ook op de locatie Roldersweg 17 wordt voorzien in een passende erf- en landschappelijke inpassing en het omgevingsplan wordt gewijzigd.

Vergadering van 15 september 2026

Portefeuillehouder RK - Regionale ontwikkelpunten Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming Noord- en Oost Gelderland (30789-2026)

Het Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming is gericht op alle inwoners in de leeftijd van 0-100 jaar en beoogt een fundamentele herziening van de jeugdbescherming, jeugdreclassering en aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het uiteindelijke doel is dat ketenpartners uit het veiligheidsdomein en de lokale teams niet langer als een estafettemodel na elkaar te werk gaan. De lokale teams dienen voldoende sterk te worden en voldoende expertise in huis hebben om zelf onveiligheidsproblematiek van inwoners te begeleiden en stoppen. Zo zorgen we voor continuïteit, regie en passende ondersteuning die aansluit bij de leefwereld van inwoners. Met dit voorstel wordt een nieuwe fase voor samenwerkingsafspraken met twee ketenpartners uit het veiligheidsdomein ingegaan, te weten met ketenpartner de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) en de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) genaamd Jeugdbescherming Gelderland en de William Schrikker Stichting. Met ketenpartner Veilig Thuis is eind 2025 gestart met het implementeren van samenwerkingsafspraken onder de naam ‘Bundelen van krachten voor veiligheid’. Er wordt een opdracht opgehaald om het implementeren van benodigde samenwerkingsafspraken met deze ketenpartners vast te leggen in een Achterhoeks uitvoeringsplan.

Besluit:

1. Het regionale voorstel ontwikkelpunten Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming regio Noord- Oost Gelderland (NOG) voor periode 2026-2030 vast te stellen, waarbij wordt ingestemd met:
   1. de volgende stap van experimenteren en leren naar structureel implementeren en verankeren;
   2. het uitwerken van een regionaal kader voor samenwerkingsafspraken;
   3. het opstellen van een uitvoeringsplan binnen de subregio Achterhoek

Portefeuillehouder RK - Programma 2027-2028 Sterk Lokaal Teamwerk (32933-2026)

Het programma‘Sterk Lokaal teamwerk’ zorgt voor de transitie die de gemeente moet maken om zorg- en ondersteuningsvragen van onze inwoners anders te organiseren. De veranderingen zijn: lokale teams dichtbij inwoners, als gemeente zelf langer zelf basis(jeugd)hulp en ondersteuning bieden, een regietaak voor gemeenten op veiligheidscasuïstiek met een integrale samenwerking rondom gezinnen en huishoudens binnen en buiten het lokale team en structureel aandacht voor veiligheid. De transformatie vloeit voort uit de Hervormingsagenda Jeugd, het Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming met de op 8 juli 2026 bij het Toekomstscenario behorende vastgestelde Veranderstrategie, het Integraal Zorg Akkoord (IZA), het Aanvullende Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA), de afspraken uit het landelijke convenant Stevige Lokale Teams en het Regioplan Achterhoek. Om deze transitie te realiseren is een gerichte meerjarige aanpak nodig. We maken met het programma ook een begin met het implementeren van de verplichtingen in het kader van het Integraal Zorg akkoord (IZA) en het Aanvullend zorg- en welzijnsakkoord (AZWA): opdracht om sociale netwerken binnen de samenleving te versterken, en een vastomlijnd pakket aan preventief aanbod. In 2027 en 2028 zetten we in op het eigen maken van een andere wijze van werken om te kunnen voldoen aan onze wettelijke taken in 2028 en zo sorteren we voor op onze verplichtingen per 2030.Hiermee bouwen we aan een toekomstbestendig sociaal domein.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Het Programma 2027-2028 ‘Sterk Lokaal Teamwerk’ vast te stellen.
   2. Van de uitvoeringsscenario’s die in het programma staan de minimale variant te kiezen.
   3. De in de programmabegroting 2027-2030 opgenomen incidentele lasten voor de minimale variant (€ 671.000 in 2027 en € 824.000 in 2028) als volgt te dekken:
      - Bestemmingsreserve sociaal domein (€ 477.000 in 2027 en € 498.000 in 2028)
      - Gelden vanuit Aanvullend zorg- en welzijnsakkoord (AZWA) (€ 194.000 in 2027 en € 326.000 in 2028)
   4. De in de programmabegroting 2027-2030 opgenomen structurele lasten voor de minimale variant (€ 89.000 in 2027 en € 174.000 in 2028) te dekken uit de algemene middelen. Het betreft de dekking voor de extra taken op het gebied van basisjeugdhulp en veiligheidscasuïstiek.

Portefeuillehouder TD - Omgevingsplan, beeldkwaliteitsplan en grondexploitatie Werenfriedstraat fase 2, Zieuwent (37994-2026)

Aan de raad wordt gevraagd het omgevingsplan voor de ontwikkeling Werenfriedstraat fase 2 gewijzigd vast te stellen, zodat daarna de gronduitgifte en het bouwrijp maken kan worden opgestart. Tegen het ontwerp-omgevingsplan zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zijn beoordeeld en beantwoord in de zienswijzennota. Het omgevingsplan is in het planologisch kader voor de ontwikkeling van 30 woningen op een uitbreidingslocatie aan de rand van Zieuwent. Binnen het programma worden 19 woningen gerealiseerd in de vorm van een CPO-project, naast sociale huurwoningen en individuele bouwkavels. Er zijn enkele ondergeschikte ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het omgevingsplan en het beeldkwaliteitsplan. Het omgevingsplan kan worden vastgesteld. Tegelijk met het omgevingsplan wordt gevraagd aan de raad om een uitvoeringskrediet vast en het beeldkwaliteitsplan gewijzigd vast te stellen voor de ontwikkeling van het totale plan.

Besluit:

1. In te stemmen met het raadsvoorstel om:
   1. De Nota inhoud en beantwoording zienswijze en ambtshalve wijzigingen voor wat betreft de locatie Werenfriedstraat fase 2 vast te stellen.
   2. Het omgevingsplan gemeente Oost Gelre – Werenfriedstraat fase 2 gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte bescheiden.
   3. Het aan deze wijziging van het omgevingsplan gekoppelde beeldkwaliteitsplan ontwikkeling woningbouw Werenfriedstraat fase 2, Werenfriedstraat, Zieuwent gewijzigd vast te stellen.
      
      en in relatie hiermee
       
   4. De grondexploitatie woningbouw Werenfriedstraat fase 2 vast te stellen met een tekort van € 297.000 op eindwaarde.
   5. Een uitvoeringskrediet van € 1.710.000 te verstrekken voor de ontwikkeling van het totale plan Werenfriedstraat fase 2, een en ander te dekken uit de Reserve Grondexploitaties, gelet het bepaalde bij punt 3.
   6. Het ‘besluit omgevingsplan Gemeente Oost Gelre - Werenfriedstraat fase 2’ de dag na afloop van de beroepstermijn in werking te laten treden.

Portefeuillehouder TD - Verkoop Raadhuisstraat 6 Lichtenvoorde (39271-2026)

Vanuit het Programma Geef Lichtenvoorde Kleur is eind 2024 de Ruimtelijke visie voor de omgeving gemeentehuis vastgesteld. In die visie is onder andere bepaald dat het vastgoedobject Raadhuisstraat 6 (eigendom gemeente) in de huidige staat als woning wordt verkocht. De woning is te koop gezet en kan nu worden overgedragen aan de hoogste bieder. Daarvoor is het nodig dat partijen de koopovereenkomst tekenen. Het college wordt voorgesteld om in te stemmen met het aangaan van die koopovereenkomst.

Besluit:

1. In te stemmen met het aangaan van de koopovereenkomst voor verkoop van de woning Raadhuisstraat 6 in Lichtenvoorde.

Portefeuillehouder TD - Ontwerp-omgevingsplanwijziging Bedrijfshotel Laarberg (38323-2026)

Voorgesteld wordt medewerking te verlenen aan de wijziging van het omgevingsplan voor een bedrijfshotel op bedrijventerrein Laarberg. De wijziging voorziet in het planologisch mogelijk maken van 60 eenpersoonsstudio’s en 72 vierpersoonslogiesverblijven voor maximaal 348 arbeidsmigranten die tijdelijk in Oost Gelre en de Regio Achterhoek werkzaam zijn. Het plan voorziet in een aantoonbare behoefte aan kwalitatieve short-stay logiesfunctie voor internationale werknemers en sluit aan bij gemeentelijk, regionaal en provinciaal beleid hierover. Uit de ruimtelijke motivering blijkt dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Hierbij is in het bijzonder aandacht gevraagd voor de gevolgen voor omliggende bedrijven; nu en in de toekomst. De ontwikkeling vormt hier geen belemmering voor. De gemeente overweegt expliciet dat de economische functie van bedrijventerrein Laarberg primair blijft en dat eventuele hinder inherent aan een bedrijventerrein aanvaardbaar is voor de short-stay logiesfunctie.

Besluit:

1. In te stemmen met het ontwerpbesluit tot wijziging van het Omgevingsplan Oost Gelre voor de realisatie van een bedrijfshotel met short-stay huisvesting voor maximaal 348 arbeidsmigranten op bedrijventerrein Laarberg in Groenlo.
2. Initiatiefnemer te verplichten vóór vaststelling een anterieure overeenkomst te sluiten waarin kostenverhaal en nadeelcompensatie zijn geregeld en waarin afspraken worden gemaakt over het beheer.
3. Het ontwerp van de omgevingsplanwijziging gedurende zes weken ter inzage te leggen overeenkomstig afdeling 16.4 van de Omgevingswet.

Portefeuillehouder TD - Adviesrecht raad voor bouw Regelstation Mariënvelde (37514-2026)

Liander wil aan de Tolhutweg in Mariënvelde een nieuw 20/20 kV-regelstation met 40 MVA transformatorvermogen realiseren. Dit is nodig door de sterk toenemende vraag naar netcapaciteit in de regio. Het gaat om een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Volgens de Omgevingswet is hiervoor in dit geval een positief advies van de raad nodig voordat het college de omgevingsvergunning kan verlenen. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd om positief te adviseren over de bouw van het regelstation.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om: 
   1. Een positief advies te geven op de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een regelstation aan de Tolhutweg in Mariënvelde.

Portefeuillehouder JB - Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland, gemeente Oost Gelre (38639-2026)

Sinds 2019 heeft de gemeente de Toekomstbestendig Wonen lening (TBW) waarbij de provincie Gelderland 50% van het leenbedrag bijdraagt. Vorig jaar was de bijdrage van de provincie op en is de gemeente doorgegaan zonder deze cofinanciering. De provincie heeft nieuw budget beschikbaar gesteld en een nieuwe verordening vastgesteld. De gemeente Oost Gelre heeft samen met de andere Achterhoekse gemeenten een heroriëntatie gedaan. Hierbij is komen vast te staan dat alle Achterhoekse gemeenten willen aanhaken bij de provinciale TBW-lening. Om te kunnen starten met deze nieuwe werkwijze moet er een nieuwe Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland, gemeente Oost Gelre vastgesteld worden. Daarnaast moet er een aanvullend budget beschikbaar worden gesteld.

1. De “Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland, gemeente Oost Gelre” vast te stellen.
2. Het revolverend fonds hiervoor aan te vullen met een bedrag van € 1.000.000 voor uitvoering van de regeling.
3. Bij uitputting van de provinciale cofinanciering de TBW-leningen tijdelijk voor 100% via gemeentelijk budget te financieren.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 22 september 2026 

Portefeuillehouder JB - Volgorde lijst prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten en onderwijshuisvesting (37476-2026)

Gemeenten kunnen vanaf 1 oktober 2026 gebruik maken van de werkwijze ‘Eerder aanvragen in het planproces’. Deze werkwijze stelt gemeenten in staat om al in een vroeg planningsstadium een verzoek om elektriciteitstransportcapaciteit te reserveren voor woningbouw, ook al voordat een ontwikkelaar definitief betrokken is. Van 1 tot en met 23 oktober 2026 geldt dat gemeenten eenmalig hun aanvragen gecoördineerd kunnen indienen. Dit gaat in tijdsblokken op basis van het startbouwjaar voor projecten die uiterlijk in 2036 worden opgeleverd. Op basis van de vastgestelde beleidsregels zijn de ingediende projecten geplaatst op de volgordelijst. Opname op deze lijst geeft voor initiatiefnemers nog geen garantie op transportcapaciteit.

Besluit:

1. De volgordelijst aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouwprojecten en onderwijshuisvesting gemeente Oost Gelre vast te stellen
2. Projecten die zich na 10 september 2026 en voor 23 oktober 2026 melden, onder aan de volgordelijst te plaatsen op volgorde van ontvangst van een volledige en ontvankelijke melding, en deze projecten op 23 oktober 2026 alsnog in te dienen voor de wachtlijst.

Portefeuillehouder RK - Begroting 2027 Sociaal Domein Achterhoek (37925-2026)

Dit voorstel bevat de begroting voor Sociaal Domein Achterhoek 2027, conform de reguliere taken. Met een vastgestelde begroting 2027 kan het regionale team de activiteiten en werkzaamheden uitvoeren zoals vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst 2023.

Besluit:

1. Voor 2027 bij te dragen aan de begroting van Sociaal Domein Achterhoek.
2. Hiervoor een bedrag van € 386.350 beschikbaar te stellen.
3. Dit te dekken uit de begroting voor Sociaal Domein 2027.

Portefeuillehouder TD - Deelname aan regionale zorgvoorziening voor Oekraïense ontheemden (41063-2026)

Gemeentelijke opvanglocaties zijn niet geschikt voor ontheemden die psychosociale hulp nodig hebben. Uit de inventarisatie van de VNOG bij de gemeenten komt naar voren dat er behoefte is aan gespecialiseerde zorgvoorzieningen. De VNOG en gemeenten willen de voorzieningen gezamenlijk realiseren. Hiervoor is deelname van de gemeenten noodzakelijk.

Besluit:

1. In te stemmen met deelname aan de tijdelijke regionale zorgvoorziening voor Oekraïense ontheemden.
2. Deze deelname te laten plaatsvinden onder de in dit voorstel geformuleerde voorwaarden.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 12 oktober 2026 

Portefeuillehouder GH - Beleidsregel ontheffing vuurwerkverbod Wet veilige jaarwisseling (43593‑2026)

Op basis van de Wet veilige jaarwisseling is het verboden om consumentenvuurwerk af te steken. De Wet biedt de burgemeester echter de bevoegdheid om een ontheffing te verlenen op dit verbod aan een lokaal gebonden vereniging of stichting. Het betreft hier nadrukkelijk een bevoegdheid en geen verplichting. Het college stemt ermee in om voor de jaarwisseling 2026‑2027 geen gebruik te maken van deze bevoegdheid.

Besluit:

1. In te stemmen met de beleidsregel ontheffing vuurwerkverbod Wet veilige jaarwisseling.

Portefeuillehouder GH - Oprichting Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (44108-2026)

Het raadsvoorstel betreft de landelijke oprichting van Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2) door de 25 veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid. De stichting moet het sinds 2021 bestaande knooppunt juridisch borgen en de bovenregionale en landelijke informatie-uitwisseling en crisiscoördinatie versterken, zonder de bestaande bevoegdheden van veiligheidsregio’s, burgemeesters en gemeenteraden te wijzigen. De activiteiten worden uit bestaande middelen van de veiligheidsregio’s bekostigd, waardoor geen aanvullende gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd, al kunnen toekomstige kostenontwikkelingen indirect doorwerken in de bijdrage aan de VNOG. Voorgesteld wordt om bij de VNOG geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken tegen de oprichting van KCR2.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken aan de VNOG naar aanleiding van het ontwerpbesluit oprichting Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2).

Portefeuillehouder TD - Openbaar maken Quickscan Ecologie en Nader onderzoek (41079-2026)

Het college wordt voorgesteld de quickscan natuurwaarden en het nader onderzoek naar vleermuis, huismus, steenmarter en gierzwaluw voor de voormalige industrielocatie aan de Aaltenseweg en H.A. Hulshofstraat in Lichtenvoorde openbaar te maken. Uit de onderzoeken blijkt dat de onderzochte beschermde diersoorten niet aanwezig zijn en dat voor de herontwikkeling naar woningbouw momenteel geen aanvullende maatregelen nodig zijn. Publicatie op de projectpagina van Omgeving ‘de Driehoek’ draagt bij aan transparantie richting omwonenden en gemeenteraad.

Besluit:

1. De quickscan natuurwaardenonderzoek en het nader onderzoek naar vleermuis, huismus, steenmarter & gierzwaluw openbaar te maken.

Vergadering van 6 oktober 2026 

Portefeuillehouder AS - Programmabegroting 2027-2030 gemeente Oost Gelre (40880-2026)

Hierbij bieden wij uw raad de programmabegroting 2027-2030 aan ter behandeling in de raadsvergadering van 10 november 2026. De programmabegroting laat voor 2027 een sluitend begrotingsresultaat zien. Voor de jaren 2028 tot en met 2030 is sprake van een structureel tekort, waardoor deze jaren niet structureel sluitend zijn. Dit is mede het gevolg van de lagere rijksbijdragen vanaf 2028, het zogenoemde ravijnjaar. De programmabegroting is opgesteld in lijn met het advies van de VNG en het begrotingsadvies van de provincie.

Besluit:

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om:
   1. De voorstellen van nieuw beleid 2027-2030 vast te stellen.
   2. De Programmabegroting 2027 en de Meerjarenramingen 2028-2030 vast te stellen.

Portefeuillehouder AS - Exploitatie- en huurovereenkomst Blaashal Zieuwent (32768-2026)

Op 16 december 2025 heeft de gemeenteraad financiële middelen beschikbaar gesteld voor de realisatie en exploitatie van de blaashal. De blaashal maakt onderdeel uit van de nog te realiseren Multifunctionele Accommodatie (MFA) in Zieuwent. De exploitatie van de blaashal wordt verzorgd door Stichting ‘Veur en Deur Söwent’. Hiervoor zijn een exploitatieovereenkomst en een huurovereenkomst opgesteld. Met deze overeenkomsten wordt de exploitatie van de blaashal verzelfstandigd en worden de verantwoordelijkheden en afspraken tussen gemeente en stichting vastgelegd. Voorgesteld wordt in te stemmen met de exploitatie- en huurovereenkomst voor een periode van vijf jaar (1 juni 2026 – 1juni 2031). Deze looptijd sluit aan bij de duur van de verleende vergunning.

Besluit:

1. Een exploitatieovereenkomst en huurovereenkomst 2026-2031 blaashal Zieuwent aan te gaan metStichting ‘Veur en deur Söwent’.

Portefeuillehouder JB - Schone Lucht Akkoord (33165-2026)

In uw coalitieakkoord heeft u aangegeven uitvoering te willen geven aan het Schone Lucht Akkoord (SLA). Ook de gemeenteraad heeft aangegeven hier uitvoering aan te willen geven. U wordt daarom geadviseerd het Schone Lucht Akkoord te ondertekenen en daarmee deel te nemen aan dit akkoord.

Besluit:

1. Toe te treden tot het Schone Lucht Akkoord.

Portefeuillehouder RK - Inkoop en tariefbepaling hulp bij het huishouden 2027 (30181-2026)

Met het inkopen van Hulp bij het Huishouden (HBH) zorgen wij dat dit beschikbaar blijft voor inwoners die hiervoor een Wmo-indicatie hebben. Hierdoor kunnen deze inwoners langer zelfstandig thuis blijven wonen. Met dit voorstel beogen wij ook dat wij voldoen aan de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) over het bieden van een reële prijs voor het in te kopen product.

Besluit:

1. Het addendum bij het ‘Inkoopdocument Huishoudelijke Ondersteuning 2026 (en volgend) zes Achterhoekse gemeenten’ vast te stellen.
2. Het nieuwe tarief voor Hulp bij het Huishouden per 1 januari 2027 vast te stellen op € 44,40 per uur.

Portefeuillehouder RK - Adviesaanvraag bestuursoverdracht vier scholen van Delta Scholengroep aan Accent Scholengroep (42401-2026)

Conform de Wet op het primair onderwijs (WPO) zijn schoolbesturen die een fusie overwegen verplicht om alle gemeenten, waar hun scholen gevestigd zijn, om advies te vragen op basis van een fusie-effectrapportage. De gemeente Oost Gelre is één van deze gemeenten. Op basis van de ontvangen informatie en in lijn met de afstemming met de gemeenten Aalten, Oude IJsselstreek en Winterswijk is er een positief advies over de voorgenomen bestuursoverdracht van vier scholen van Delta Scholengroep aan Accent Scholengroep. Deze vier scholen staan allen in de gemeente Oost Gelre.

Besluit:

1. Een positief advies uit te brengen over de voorgenomen bestuursoverdracht van vier scholen van Delta Scholengroep aan Accent Scholengroep.

Portefeuillehouder TD - Openbaar maken bouwhistorische verkenning Hulshof Herwalt-terrein (18312-2026)

Het advies is om de bouwhistorische verkenning openbaar te maken en kennis te nemen van de cultuurhistorische waardestelling. Het college neemt op dit moment geen besluit over aanwijzing als gemeentelijk monument. De waardestelling wordt betrokken bij de integrale bestuurlijke uitgangspunten voor de Gebiedsvisie. Vooruitlopend op die afweging worden gebouwen en onderdelen met een positieve of hoge cultuurhistorische waarde niet gesloopt of onomkeerbaar gewijzigd.

Bij de bestuurlijke uitgangspunten wordt aan college en raad een afwegingskader voorgelegd. Daarin staat hoe de cultuurhistorische en maatschappelijke waarde, de mogelijkheden voor hergebruik en de technische en financiële haalbaarheid van de bestaande gebouwen worden beoordeeld. Daarbij worden onder meer de bouwkundige staat, mogelijke functies, kosten van renovatie, opbrengsten en subsidies betrokken. Het afwegingskader leidt nog niet tot een definitief besluit over het behoud van afzonderlijke gebouwen. Dat besluit volgt zodra de haalbaarheid van de ontwikkeling van het totale gebied voldoende duidelijk is.

Besluit:

1. Het rapport ‘Bouwhistorische verkenning Voormalige Hulshof Herwaltfabrieken’ openbaar te maken.
2. Op dit moment geen besluit te nemen over aanwijzing als gemeentelijk monument en de cultuurhistorische waardestelling te betrekken bij de richtinggevende integrale bestuurlijke uitgangspunten voor de Gebiedsvisie Omgeving ‘de Driehoek’
3. Vooruitlopend op deze integrale afweging geen gebouwen of onderdelen die door BOEi als hoog of positief zijn gewaardeerd te slopen of onomkeerbaar te wijzigen.

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek Nicolaasweg 8a Mariënvelde uitbreiding bouwblok (38248‑2026)

Voorgesteld wordt om in principe en onder voorwaarden mee te werken aan de uitbreiding van het agrarische bouwvlak aan Nicolaasweg 8 te Mariënvelde, zodat twee bestaande sleufsilo’s en circa 1.050 m² erfverharding buiten het huidige bouwvlak kunnen worden gelegaliseerd. De voorzieningen zijn noodzakelijk voor een doelmatige bedrijfsvoering van het vleesveebedrijf en de uitbreiding ligt weliswaar in de Groene Ontwikkelingszone, maar het hiervoor opgestelde versterkingsplan is door gemeente en provincie positief beoordeeld. Voorwaarde is dat de uitbreiding uitsluitend wordt gebruikt voor de sleufsilo’s en noodzakelijke verharding en niet leidt tot extra bouwmogelijkheden; dit wordt geborgd in de vergunning en het omgevingsplan. Voor de definitieve procedure moet participatie met omwonenden plaatsvinden.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan de uitbreiding van een agrarisch bouwvlak ten behoeve van sleufsilo’s en verharding aan Nicolaasweg 8 te Mariënvelde, onder voorwaarde dat de uitbreiding uitsluitend wordt gebruikt voor de sleufsilo’s en noodzakelijke verharding en niet leidt tot extra bouwmogelijkheden.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 12 oktober 2026 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek voor het wijzigingen omgevingsplan Brouwhuizen fase 2 in Groenlo (31454-2026)

Voorgesteld wordt om in principe medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van 21 grondgebonden woningen, onder de voorwaarde dat sprake blijft van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en wordt voldaan aan de gestelde randvoorwaarden.

Besluit:

1. In principe medewerking te verlenen aan de realisatie van 21 grondgebonden woningen in een deel van Brouwhuizen fase 2 in Groenlo, onder voorwaarden dat:
   1. het woningbouwprogramma wordt uitgevoerd conform het ingediende plan;
   2. er een nieuw beeldkwaliteitsplan en groenplan wordt opgesteld voor dit deelgebied van Brouwhuizen fase 2;
   3. uit de nog uit te voeren onderzoeken blijkt dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat eventuele benodigde maatregelen ruimtelijk, financieel en planologisch uitvoerbaar zijn. Indien de onderzoeken daartoe aanleiding geven, wordt in afstemming met de gemeente het woningbouwprogramma en/of de inrichting van het plangebied hierop aangepast; en dat
   4. wordt voorzien in voldoende waterberging binnen het plangebied overeenkomstig de geldende eisen.

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 27 oktober 2026 

Portefeuillehouder TD - Selectieleidraad woningbouwontwikkeling Raadhuisstraat Lichtenvoorde (40595-2026)

Naar aanleiding van de Ruimtelijke visie omgeving gemeentehuis wordt het tijdelijke parkeerterrein aan de Raadhuisstraat herontwikkeld voor een appartementengebouw. Voor deze ontwikkeling zijn het omgevingsplan en beeldkwaliteitsplan al vastgesteld. De locatie wordt als bouwkavel voor 20 appartementen, waarvan meer dan de helft betaalbaar, liefst met een aandeel sociale huur, via een uitvraag in de markt gezet. Om een marktpartij te selecteren die deze opgave invult, is een selectieleidraad opgesteld. Het college stemt in met deze selectieleidraad om de verkoopprocedure te starten

Besluit:

1. In te stemmen met de Selectieleidraad voor de uitvraag voor koop bouwkavel, ontwikkeling en bouw van appartementen aan de Raadhuisstraat in Lichtenvoorde.

Vergadering van 20 oktober 2026

Portefeuillehouder TD - Pop-up voor culturele en museale functies (25793-2026) 

Door een flexibele ruimte in het stadhuis op basis van een tender beschikbaar te stellen voor wisselende culturele en museale activiteiten, creëren we een laagdrempelige plek waar inwoners en bezoekers erfgoed en cultuur kunnen beleven. Dit sluit aan bij de ambities uit de Erfgoednota 2025 en draagt bij aan toerisme, samenwerking en een aantrekkelijk vestigingsklimaat. 

Besluit: 

1. Een ruimte te huren in het oude stadhuis van Groenlo voor een periode van 3 jaar voor tijdelijke culturele en museale functies (popup), gericht op het versterken van toerisme en cultuurparticipatie in Oost Gelre. 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek Anytime Fitness, Nieuwmarkt 57 Lichtenvoorde (42269‑2026) 

Aan Nieuwmarkt 57 te Lichtenvoorde was voorheen de Blokker gevestigd. Inmiddels staat het pand al een tijd leeg. De locatie heeft een centrumfunctie. De initiatiefnemer is voornemens om in het pand een sportschool te realiseren. Dit past niet binnen de centrumfunctie in het omgevingsplan. Met dit principeverzoek wordt gevraagd om planologische medewerking aan het realiseren van een sportfunctie. De voorwaarde die hierbij wordt gesteld is dat er geluid reducerende maatregelen getroffen moeten worden. Daarnaast kan niet volledig worden voldaan aan het gemeentelijke uitgangspunt dat de benodigde parkeerplaatsen binnen een loopafstand van 100 meter van de ontwikkeling aanwezig moeten zijn. Gelet op de resultaten van het parkeeronderzoek wordt voorgesteld gemotiveerd af te wijken van dit uitgangspunt. 

 Besluit: 

1. In principe mee te werken aan het realiseren van een sportschool in het pand aan Nieuwmarkt 57 te Lichtenvoorde, onder voorwaarde dat er geluidsreducerende maatregelen getroffen worden. 
2. Af te wijken van de richtlijn dat alle parkeerplaatsen binnen een straal van 100 meter van de ontwikkeling moeten liggen. 

Portefeuillehouder RKT - Subsidieregeling Tender visie BOS (44831-2026) 

Met de subsidieregeling kunnen we samen met onze inwoners initiatieven ontplooien op het gebied van Bewegen, Ontmoeten en Spelen. Hiermee stimuleren we een actieve gemeenschap en dragen de initiatieven bij aan de versterking van de leefbaarheid van onze gemeente. 

 Besluit: 

1. De subsidieregeling voor Bewegen, Ontmoeten en Spelen in de openbare ruimte vast te stellen. 

Vergadering van 12 oktober 2026

• Portefeuillehouder TD - Principeverzoek woningsplitsing Dorpsstraat 91 Zieuwent (42815-2026) 

Het college is onder voorwaarden bereid, mee te werken aan het verzoek om de woning aan de Dorpsstraat 91 in Zieuwent op te splitsen in twee zelfstandige wooneenheden. 

Besluit: 

1. In principe mee te werken aan het verzoek om de woning aan de Dorpsstraat 91 in Zieuwent op te splitsen in twee zelfstandige wooneenheden, onder de voorwaarden dat: 

• er duidelijke afspraken gemaakt worden over de recht van overpad situatie, 
• de nodige (milieu) onderzoeken worden uitgevoerd, en 
• voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein voor beide woningen wordt gerealiseerd. 

Portefeuillehouder TD - Krediet grondaankoop Vragender Oost (29357-2026) 

De raad wordt voorgesteld een krediet van € 491.220 beschikbaar te stellen voor de aankoop van drie percelen bij De Veurden in Vragender, als eerste stap naar de ontwikkeling van woningbouwlocatie Vragender Oost. De aankoop past binnen de woonvisies van Oost Gelre en biedt volgens een eerste verkenning ruimte voor een eerste fase van circa 24 woningen, met name voor starters, jongeren en senioren; een deel van het gebied kan later worden benut voor een tweede fase. 

Besluit: 

1. In te stemmen met het voorstel aan de raad om: 
2. Een krediet beschikbaar te stellen van totaal € 491.220 uitgesplitst in 3 deelbedragen, voor de grondaankoop van 3 percelen: 

• € 409.695 voor de aankoop van de perceel 545, groot 12.415 m2, 
• € 63.855 voor de aankoop van perceel 543, groot 1.935 m2 en 
• € 17.670 voor de aankoop van perceel 544, groot 465 m2 in de omgeving van ‘De Veurden’ in Vragender ten behoeve van toekomstige woningbouwlocatie met openbare voorzieningen, 

een en ander te dekken uit de reserve grondexploitatie, vooruitlopend op de nog vast te stellen grondexploitatie. 

Vergadering van 6 oktober 2026

Portefeuillehouder TD - Aanpassing voorwaarden omgevingsvergunning voor gebruik Koningshuus voor evenementen (35618-2026) 

Op 17 februari 2026 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van de kerk in Lievelde als evenementenlocatie. De hier te houden evenementen dienen ‘publiek toegankelijk’ te zijn en de ondersteunende horeca moet zoveel mogelijk worden verzorgd door de lokale horecaondernemers uit Oost Gelre. Er is een verzoek ingediend om in afwijking van de verleende omgevingsvergunning, naast evenementen, ook privé- en/of bedrijfsfeesten toe te staan alsmede repetities, vergaderingen en overige (niet publiek toegankelijke) reguliere bijeenkomsten. Hiermee wordt de kerk beter exploitabel. 
Het voorstel luidt om de voorschriften uit de verleende omgevingsvergunning van 17 februari 2026 gedeeltelijk hierop aan te passen. Daarnaast verzoekt de initiatiefnemer om de vastgestelde collectieve dagen voor festiviteiten te kunnen verschuiven, zodat ze ingezet kunnen worden wanneer er behoefte aan is. Het voorstel op dit punt luidt om hier niet aan mee te werken. 

Besluit: 

1. De voorschriften uit de verleende omgevingsvergunning van 17 februari 2026 aan te passen en naast evenementen ook: 
   1. maximaal 6x per jaar privéfeesten/bedrijfsfeesten binnen de 12-dagen regeling van de APV toe te staan (afwijken van de geldende geluidsvoorschriften); 
   2. maximaal 6x per jaar privéfeesten/bedrijfsfeesten buiten de 12-dagen regeling van de APV toe te staan (voldoen aan de geluidsvoorschriften); 
   3. repetities, vergaderingen en overige reguliere bijeenkomsten toe te staan, mits deze een maatschappelijk doel hebben en veelal gaan leiden tot een voor publiek toegankelijk evenement/bijeenkomst. 
2. De vastgestelde collectieve dagen voor festiviteiten niet aan te passen, zodat ze op andere, niet gebruikte collectieve dagen, door de initiatiefnemer ingezet kunnen worden. 

Openbare besluitenlijst College van B&W

Vergadering van 27 oktober 2026 

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek uitbreidingen Hotel de Havezate Elshofweg 3 Groenlo (45451-2026)

Er is een verzoek ingediend voor het uitbreiden van de ontbijtzaal en het toevoegen van een Infinity pool aan de Elshofweg 3 in Groenlo. De uitbreiding heeft geen invloed op het vooraanzicht van het hotel en de ontwikkelingen hebben tot gevolg dat het hotel de Havezate beter kan concurreren met gelijke hoogwaardige accommodaties.

Besluit:

1. In principe medewerking te verlenen aan de uitbreiding van een ontbijtzaal en de realisatie van een ‘infinity pool’ aan de Elshofweg 3 in Groenlo.

Portefeuillehouder TD - Principeverzoek verruiming bouwvlak gemeenteperceel Waalderweg Mariënvelde (27210-2025)

De gemeente heeft een bouwkavel aan de Waalderweg in Mariënvelde tot beschikking. Het perceel heeft al wel de functie wonen en er is ruimte voor de realisatie van maximaal twee woningen. Door een bouwvlak toe te voegen en vaststelling van de uitgiftevoorwaarden kan het perceel op transparante wijze in de markt worden gezet en wordt een bijdrage geleverd aan de woningbouwopgave binnen de gemeente.

Besluit:

1. In principe mee te werken aan het verzoek tot het toevoegen van een bouwvlak om maximaal twee woningen mogelijk te maken aan het gemeentelijke perceel aan de Waalderweg in Mariënvelde.
2. In te stemmen met een grondprijs per m2 afwijkend van het grondprijzenbeleid.
3. In te stemmen met de uitgifte en uitgiftevoorwaarden voor de ontwikkeling van maximaal twee woningen.

Portefeuillehouder TD - Selectieleidraad woningbouwontwikkeling Raadhuisstraat Lichtenvoorde (40595-2026)

Naar aanleiding van de Ruimtelijke visie omgeving gemeentehuis wordt het tijdelijke parkeerterrein aan de Raadhuisstraat herontwikkeld voor een appartementengebouw. Voor deze ontwikkeling zijn het omgevingsplan en beeldkwaliteitsplan al vastgesteld. De locatie wordt als bouwkavel voor 20 appartementen, waarvan meer dan de helft betaalbaar, liefst met een aandeel sociale huur, via een uitvraag in de markt gezet. Om een marktpartij te selecteren die deze opgave invult, is een selectieleidraad opgesteld. Het college stemt in met deze selectieleidraad om de verkoopprocedure te starten.

Besluit:

1. In te stemmen met de Selectieleidraad voor de uitvraag voor koop bouwkavel, ontwikkeling en bouw van appartementen aan de Raadhuisstraat in Lichtenvoorde.