Gemeente Oost Gelre - Drank - en Horecavergunning

De Drank - en Horecawet geeft aan dat het verboden is om een horecabedrijf, waarin alcoholhoudende dranken worden verstrekt, uit te oefenen zonder vergunning. Voordat een Drank - en Horecavergunning verleend wordt, controleert de gemeente of het horecabedrijf en de personen die op de aanvraag vermeld staan, voldoen aan de eisen die de Drank - en Horecawet stelt. Op deze pagina leest u wat er allemaal komt kijken bij het aanvragen van een drank - en horecavergunning.

De Drank - en Horecawet maakt een onderscheid in een vergunning voor enerzijds een commercieel horecabedrijf (café of restaurant) en een slijterij en anderzijds een paracommercieel horecabedrijf.
Onder de laatste categorie vallen geen bedrijven, maar instellingen (verenigingen en stichtingen) die zich richten op activiteiten van recreatieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard. Hierbij kunt u denken aan sportkantines, jongerencentra en buurthuizen.

Wanneer aanvragen?

U moet volgens de Drank - en Horecawet een ver­gunning aanvragen:

• als u een horeca- of slijtersbedrijf wilt starten of alcohol verstrekt in een kantine van een vereniging of stichting;
• als u een horecabedrijf overneemt;
• bij vertrek of in dienst treden van leidinggevende(n);
• bij (bouwtechnische) wijziging of uitbreiding van de inrichting;
• als de ondernemingsvorm verandert (bijvoorbeeld van eenmanszaak naar v.o.f.);
• als de bestuurders van de rechtspersoon veranderen (andere/wijziging directie of bestuur);
• als er wijzigingen zijn in de leidinggevenden.

Eisen

Bij de behandeling van een aanvraag wordt onder andere beoordeeld of aan de volgende punten wordt voldaan:

• Alle leidinggevenden, hieronder vallen ook de ondernemers/bestuurders, moeten:
  • minimaal 21 jaar zijn;
  • voldoen aan de eisen van zedelijk gedrag;
  • sociaal en maatschappelijk van onbesproken gedrag zijn;
  • niet onder curatele staan dan wel uit het ouderlijk gezag of voogdij ontzet zijn;
  • beschikken over een bewijsstuk Verklaring Sociale Hygiëne;
• De inrichting waarin het horecabedrijf uitgeoefend wordt moet voldoen aan een aantal bouwkundige eisen:
  • één lokaliteit met een minimaal vloeroppervlak van ten minste 35 m²;
  • een hoogte van ten minste 2,40 m van de vloer af gemeten;
  • iedere lokaliteit moet voorzien zijn van een rechtstreeks met de buitenlucht in verbinding staande goed werkende mechanische ventilatie met een luchtverversingscapaciteit van 3,8 . 10ˉ³m³/s per m² vloeroppervlakte;
  • er dient een elektriciteitsvoorziening aanwezig te zijn;
  • er dient een drinkwater voorziening aanwezig te zijn;
  • er dient een voorziening voor het voeren van telefoongesprekken aanwezig te zijn;
  • er dienen ten minste twee volledig van elkaar gescheiden toiletgelegenheden aanwezig te zijn, welke afsluitbaar moeten zijn en voorzien moeten zijn van een handenwasgelegenheid; de toiletruimten mogen niet rechtstreeks vanuit de horecalokaliteit toegankelijk zijn, er dient een tussenruimte tussen toilet en de lokaliteit te zijn.

Paracommercie

Om oneerlijke concurrentie ten opzichte van de reguliere horeca te voorkomen kunnen aan een vergunning voor een paracommerciële instellingen voorschriften of beperkingen worden opgelegd. Deze kunnen betrekking hebben op bijeenkomsten van persoonlijke aard zoals bruiloften en partijen, en het openlijk aanprijzen hiervan en op de tijden waarop in de inrichting alcoholhoudende drank mag worden verstrekt.

Paracommerciële instellingen moeten bij het aan­vragen van een vergunning een bestuursreglement vaststellen. In dit reglement moeten minimaal de volgende zaken zijn opgenomen:

• Waarborgen dat de verstrekking van alcohol­houdende drank uit oogpunt van sociale hygiëne op verantwoorde wijze gebeurt;
• Waarborgen dat de verstrekking van alcohol­houdende drank geschiedt door op dit gebied gekwalificeerde personen. De normen voor kwalificatie moeten in het reglement staan vermeld
• Op welke dagen en tijdstippen bedrijfsmatig of tegen betaling alcoholhoudende drank wordt verstrekt. Deze dagen en tijdstippen moeten ook duidelijk zichtbaar in de horecagelegenheid staan aangegeven. Er moet worden aangegeven hoe wordt toegezien op de naleving van het bestuursreglement.

Een voorbeeld van een bestuursreglement voor sportkantines kunt u hier downloaden.
Model Bestuursreglement Alcohol in sportkantines (pdf - 43kB)

 

Sociale Hygiëne

Alle leidinggevenden, hieronder vallen ook de ondernemers, dienen voldoende kennis en inzicht te hebben met betrekking tot sociale hygiëne. Bewijsstukken hiervoor zijn:

• een verklaring Sociale Hygiëne. Voor informatie over de mogelijkheden deze Verklaring te verkrijgen kunt u kijken op http://www.svh.nl/;
• een verklaring art. 41 DHW (oud) van vakbekwaamheid voor het horecabedrijf zoals deze voor 1 januari 1996 werd afgegeven door het Bedrijfschap Horeca of de SER.

Als een leidinggevende kan aantonen dat hij/zij op 1 januari 1996 als bedrijfsleider of beheerder op een vóór die datum verleende en rechtsgeldige drank- en horecavergunning stond hoeft hij/zij niet over een bewijsstuk van Sociale Hygiëne te beschikken. Een afschrift van de betreffende vergunning moet dan overgelegd worden. De vergunning dient gewaarmerkt te zijn door de betreffende gemeente die de vergunning indertijd verleend heeft.
Voor paracommerciële instellingen is een uitzondering gemaakt en geldt dat niet alle, maar slechts twee leidinggevenden over een bewijsstuk Sociale Hygiëne hoeven te beschikken. Deze leidinggevenden hoeven geen bestuurslid van de vereniging te zijn maar moeten wel aantonbaar iets met de vereniging (of stichting) te maken te hebben doordat zij regulier lid zijn bijvoorbeeld.

Aanwezigheidsverplichting leidinggevenden

In het horecabedrijf moet steeds een leidinggevende aanwezig zijn die aan de eisen van sociale hygiëne voldoet en op de drank- en horecavergunning vermeld staat. Als uw horecabedrijf ruime openingstijden heeft, moet u dus meerdere leidinggevenden op de drank- en horecavergunning plaatsen. Voldoet u niet aan deze aanwezigheidsplicht dan kan uw vergunning worden ingetrokken. Voor paracommerciële instellingen geldt een afwijkende regel. Gedurende de tijden dat er alcohol wordt geschonken dient of een op de vergunning genoemde leidinggevende aanwezig te zijn of een vrijwilliger die bardienst draait. Deze barvrijwilliger hoeft niet in het bezit te zijn van een bewijsstuk Sociale Hygiëne, maar moet wel een instructie Verantwoord Alcoholgebruik hebben gekregen.

Leeftijdsgrenzen

In het horecabedrijf moet duidelijk zichtbaar en goed leesbaar worden aangegeven welke leeftijdtijdsgrenzen gelden. Verstrekking van alcohol aan personen jonger dan 16 jaar is verboden en sterke drank mag alleen worden verstrekt aan personen van 18 jaar en ouder.

Aanvraag vergunning

Voor het verkrijgen van de drank- en horecavergun­ning dient u contact op te nemen met de gemeente. U krijgt dan een oriënteringsgesprek, dit kan telefonisch of op het gemeentehuis.
In dit gesprek vertellen wij u welke procedures gevolgd gaan worden en welke wettelijke spelregels er gelden. Ook krijgt u te horen binnen welke termijnen u een beslissing tegemoet kunt zien. Dit bespaart zowel u als de gemeente veel tijd en u weet meteen waar u aan toe bent, ook als blijkt dat er geen vergunning mogelijk is.

Intake

Als blijkt dat er inderdaad een vergunning nodig is, wordt met u een afspraak gemaakt voor een intake gesprek. De afspraak wordt in een brief bevestigd. In die brief wordt ook nadere inhoudelijke informatie verstrekt, waaronder de verdere gang van zaken.
Bij uw komst moet u een aantal ORIGINELE documenten en informatie overleggen. Aan de hand daarvan kunnen wij beoordelen of een aanvraag ook kans van slagen heeft.

1. bewijsstukken Verklaring Sociale Hygiëne van alle leidinggevenden, inclusief de ondernemers/bestuurders;
2. een geldig legitimatiebewijs (paspoort, ID-kaart, GEEN rijbewijs!) van alle leidinggevenden, inclusief de ondernemers/bestuurders;
3. arbeidsovereenkomst/loonstroken/loonbelastingverklaring van alle leidinggevenden in loondienst;
4. indien een leidinggevende niet woonachtig is binnen de gemeente dan dient er een uittreksel uit de Gemeente Basis Administratie van de woonplaatsgemeente te worden overlegd;
5. bewijs van rechthebbende op het pand (huur-/koop-/pachtcontract, kadastraal uitreksel);
6. origineel door het bestuur vastgesteld bestuursreglement (alleen bij paracommerciële instellingen);

Als u alle gevraagde documenten compleet en origineel bij u heeft, dan kan er meteen een aanvraag ingevuld worden. Wij begeleiden u dan daarbij. Daarna kunt u het aanvraagformulier en de bijlagen volledig invullen en ondertekenen.

Termijnen en kosten

U moet rekening houden met een afhandelingtermijn voor een drank- en horecavergunning van 12 weken. De beslissing op de aanvraag wordt binnen drie maanden genomen nadat de aanvraag is ingediend. De kosten voor het in behandeling nemen van de aanvraag zijn € 1.763,10. Een verleende drank- en horecavergunning dient binnen een termijn van 6 maanden na verlening in gebruik te worden genomen.

Handhaving

Voor de goede orde wijzen wij u er op dat u tot het moment dat er een rechtsgeldige drank- en horecavergunning verleend is, u in overtreding bent als u alcoholhoudende drank in uw perceel aanwezig hebt en/of verstrekt.

Overige regels

Denkt u er aan dat er voor uw horecabedrijf mogelijk ook andere regelingen van toepassing zijn waarvoor ontheffingen of vergunningen nodig zijn.

• gebruiksvergunning
• horeca exploitatievergunning
• aanwezigheidsvergunning speelautomaten
• terrasvergunning
• ontheffing sluitingstijden
• ontheffing verstrekking alcoholhoudende drank tijdens bijzondere gelegenheden
• melding activiteitenbesluit milieubeheer (o.a geluidsnormen)

Vooroverleg indienen aanvraag

Indien u zo ver bent dat u een aanvraag in wilt dienen voor een van de benodigde vergunningen, is het verstandig om een afspraak te maken voor een oriënterend gesprek. Daarin nemen we met u door of het indienen van een aanvraag ook zin heeft en wat er voor nodig is en binnen welke termijnen een en ander geregeld kan/moet worden.
Tel.nr. contactpersoon Audrey Boschker 0544-393537 (op maandag, dinsdag en donderdag)en Hans Schuthof 0544-393544.